以往面對的問題
 本地用戶在電腦上使用中文字符所面對的其中一個問題，是常用的中文電腦編碼標準，如大五碼及
ISO 10646 國際編碼標準，並不包括香港有需要使用的特別中文字符，例如人名、地方名、及粵方言用字的字符。
為了解決上述問題，用戶可以在其電腦所使用的編碼標準 (如大五碼及 ISO 10646 國際編碼標準)
的使用者造字區內，自行編製所需的中文字符。但是，在一部電腦上編製的使用者造字，未必能在其他電腦上使用，導致在電腦間使用中文進行電子通訊及資料交換時，產生資料失誤的問題。
解決的方案 ─《香港增補字符集》
 一九九九年九月，香港特別行政區政府與中文界面諮詢委員會公布所合作編製的《香港增補字符集》。
《香港增補字符集》包括 4,702 個在香港通用的特別中文字符，該等字符均是市民及政府部門以中文進行電子通訊及資料交換時需要使用的。
市民及政府部門共同使用《香港增補字符集》後，便能在各自的電腦上使用同一套包含香港特別中文字的字符集，令包含這些字符的電子通訊及資料交換，能在香港更有效及準確地進行。
二零零一年十二月，政府公布《香港增補字符集》的更新版本。《香港增補字符集－2001》較一九九九年公布的《香港增補字符集》，新增了 116 個應用於電腦上及在香港特別行政區（香港特區）常用和特別的中文字。
《香港增補字符集》的最新版本為《香港增補字符集－2004》較《香港增補字集－2001》新增了 123 個字符。
市民可在以下網站，下載《香港增補字符集》至本身的電腦上使用。
(http://www.ogcio.gov.hk/ccli/chi/hkscs/download.html)
在以下的網頁內容裏，《香港增補字符集》會用作為對字符集的一般性描述。當有需要時，《香港增補字符集》各版本會被明確地指出。
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