香 港 最 具 備 潛 力 發 展 電 子 商 務

二 ○ ○ ○ 年 十 一 月 二 十 四 日

香 港 被 國 際 視 為 最 具 備 潛 力 發 展 電 子 商 務 的 地 方 之 一 ， 政 府 已 建 立 必 要 的 基 礎 設 施 ， 以 提 供 有 利 的 環 境 。

資 訊 科 技 及 廣 播 局 副 局 長 蕭 如 彬 今 日 （ 十 一 月 二 十 四 日 ） 在 「 二 千 年 亞 太 區 機 構 內 務 律 師 大 會 」 致 辭 時 ， 作 上 述 表 示 。

蕭 如 彬 說 ： 「 根 據 以 倫 敦 為 根 據 地 的 Economist Intelligence Unit 排 名 ， 香 港 在 電 子 商 務 方 面 的 預 備 情 況 位 列 全 球 第 九 ， 在 亞 洲 則 高 踞 第 二 位 。 」

「 Forrester Research 指 出 ， 香 港 的 電 子 商 務 總 值 預 料 會 由 二 ○ ○ ○ 年 的 ２ ０ 億 美 元 （ １ ５ ６ 億 港 元 ） 增 至 二 ○ ○ 四 年 的 ７ ０ ０ 億 美 元 （ ５ ４ ６ ０ 億 港 元 ） ， 市 場 潛 力 無 可 限 量 。 」

蕭 如 彬 指 出 ， 外 界 對 香 港 發 展 電 子 商 務 持 樂 觀 看 法 ， 亦 是 由 於 香 港 具 備 傳 統 方 面 的 實 力 ， 包 括 優 良 的 營 商 環 境 、 世 界 聞 名 的 基 建 設 施 如 港 口 和 機 場 、 開 放 的 市 場 經 濟 、 資 訊 自 由 、 言 論 自 由 、 法 治 精 神 ， 及 香 港 是 世 界 一 流 的 國 際 金 融 中 心 和 亞 洲 最 大 的 創 業 資 本 中 心 。

為 推 動 電 子 貿 易 的 發 展 ， 政 府 已 建 立 必 要 的 基 礎 設 施 ， 以 提 供 有 利 的 環 境 。

他 說 ： 「 以 軟 件 基 礎 設 施 而 言 ， 香 港 是 亞 洲 區 最 先 制 定 一 條 全 面 電 子 交 易 法 例 （ 即 《 電 子 交 易 條 例 》 ） 的 地 方 之 一 。 該 條 例 於 今 年 一 月 獲 得 通 過 ， 其 目 的 是 要 增 加 市 民 對 電 子 交 易 的 合 法 性 和 能 否 有 效 執 行 的 信 心 。 」

「 簡 而 言 之 ， 該 條 例 主 要 是 以 聯 合 國 關 於 電 子 貿 易 法 例 的 範 本 為 根 據 ， 令 電 子 紀 錄 和 數 碼 簽 署 與 文 件 交 易 的 紀 錄 和 簽 署 享 有 同 等 的 法 律 地 位 ； 亦 保 證 電 子 紀 錄 可 用 以 訂 立 合 約 ， 及 不 會 純 粹 因 為 其 電 子 形 式 而 被 法 庭 拒 絕 接 納 為 證 據 。 」

蕭 如 彬 強 調 ， 政 府 經 已 率 先 接 受 市 民 以 電 子 方 式 在 本 港 大 部 分 法 律 條 文 下 向 政 府 提 供 資 料 。

他 指 出 ， 《 電 子 交 易 條 例 》 亦 提 供 法 律 架 構 ， 以 建 立 本 地 公 開 密 碼 匙 基 建 ， 令 電 子 交 易 更 為 穩 妥 可 靠 。

他 續 說 ： 「 藉 着 利 用 核 證 機 關 所 發 出 的 數 碼 證 書 ， 我 們 可 確 知 參 與 電 子 交 易 人 士 的 身 份 、 確 保 所 傳 送 的 訊 息 完 整 無 缺 和 不 會 外 洩 ， 避 免 已 完 成 的 交 易 純 粹 因 為 以 電 子 方 式 進 行 而 被 推 翻 。 」

「 我 們 很 高 興 見 到 香 港 郵 政 在 今 年 年 初 成 立 核 證 機 關 ， 為 商 界 和 個 人 提 供 電 子 核 證 服 務 。 這 突 破 令 更 多 人 利 用 公 開 密 碼 匙 基 建 科 技 ， 獲 取 公 營 和 私 營 機 構 所 提 供 的 網 上 服 務 。 」

以 基 建 硬 件 而 言 ， 香 港 所 具 備 的 優 良 和 先 進 電 訊 基 建 ， 是 發 展 資 訊 經 濟 的 主 幹 。

蕭 如 彬 亦 簡 介 政 府 鼓 勵 在 多 個 重 點 發 展 範 疇 建 設 先 進 的 電 子 貿 易 基 礎 設 施 的 措 施 。 有 關 措 施 的 主 要 對 象 為 金 融 業 ， 主 要 目 的 是 要 建 立 一 個 無 紙 化 及 採 用 單 一 結 算 及 直 通 式 交 易 程 序 的 證 劵 市 場 。

除 建 立 基 礎 設 施 外 ， 政 府 亦 致 力 帶 頭 推 動 電 子 商 務 的 發 展 ， 為 私 營 機 構 樹 立 良 好 榜 樣 。

他 說 ： 「 我 們 即 將 在 短 期 內 推 出 『 公 共 服 務 電 子 化 』 計 劃 ， 提 供 『 政 府 對 市 民 』 （ Ｇ ２ Ｃ ） 和 『 政 府 對 商 業 』 （ Ｇ ２ Ｂ ） 的 電 子 服 務 。 」

「 在 今 年 年 底 ， 多 項 服 務 如 繳 交 政 府 費 用 、 遞 交 報 稅 表 、 辦 理 選 民 登 記 、 換 領 駕 駛 執 照 和 車 輛 牌 照 、 更 改 個 人 地 址 等 ， 將 可 每 星 期 七 日 及 每 日 廿 四 小 時 透 過 電 子 方 式 向 市 民 提 供 。 市 民 可 透 過 已 接 上 互 聯 網 的 電 腦 或 設 於 多 個 適 中 地 點 （ 如 地 鐵 站 、 超 級 市 場 和 大 型 商 場 ） 的 公 眾 資 訊 服 務 站 獲 得 有 關 服 務 。 」

「 我 們 的 長 遠 目 標 ， 是 將 所 有 可 透 過 電 子 方 式 提 供 的 政 府 服 務 ， 都 包 括 在 『 公 共 服 務 電 子 化 』 計 劃 之 內 。 更 重 要 的 是 ， 私 營 機 構 亦 可 利 用 我 們 為 該 計 劃 所 建 立 的 開 放 和 共 通 資 訊 基 建 來 進 行 電 子 貿 易 。 此 舉 有 助 催 化 電 子 貿 易 在 香 港 的 發 展 。 」