二 ○ ○ ○ 年 一 月 二 十 九 日
自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 快 將 實 施

特 區 政 府 將 於 下 月 （ 二 月 ） 實 施 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 ， 以 推 動 電 子 貿 易 在 本 港 的 發 展 和 廣 泛 採 用 。

政 府 實 施 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 ， 是 為 了 提 高 公 眾 對 電 子 交 易 的 信 心 ， 及 保 障 消 費 者 的 權 益 。

資 訊 科 技 署 署 長 劉 錦 洪 今 日 （ 星 期 六 ） 在 一 個 午 餐 會 上 ， 介 紹 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 。 他 說 ： 「 在 這 方 面 ， 特 區 政 府 的 政 策 是 盡 量 提 供 協 助 ， 使 核 證 機 關 可 順 利 運 作 ， 並 減 少 不 必 要 的 規 管 。 」

劉 錦 洪 說 ： 「 故 此 ， 特 區 政 府 早 已 計 劃 推 行 自 發 性 的 認 可 制 度 ， 讓 核 證 機 關 以 自 願 形 式 向 政 府 申 請 認 可 。 」

立 法 會 於 一 月 五 日 通 過 的 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 為 推 動 在 本 港 設 立 核 證 機 關 及 就 核 證 機 關 的 運 作 制 定 了 合 適 的 法 律 架 構 。

政 府 亦 已 在 憲 報 刊 登 公 告 ， 公 布 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 將 於 今 年 二 月 十 八 日 生 效 。

核 證 機 關 負 責 發 出 、 續 發 及 吊 銷 數 碼 證 書 。 數 碼 證 書 是 電 子 文 件 ， 用 來 證 明 參 與 電 子 交 易 人 士 的 身 分 ， 並 記 錄 他 們 的 公 開 密 碼 匙 資 料 。

核 證 機 關 擔 任 可 信 託 的 第 三 方 ， 確 保 電 子 交 易 可 靠 和 穩 妥 。

透 過 核 證 機 關 發 出 的 數 碼 證 書 和 藉 着 使 用 數 碼 簽 署 ， 參 與 電 子 交 易 的 人 士 能 確 定 交 易 對 方 的 身 分 ， 確 保 所 交 換 的 電 子 訊 息 完 整 無 缺 ， 以 及 保 障 已 進 行 的 電 子 交 易 不 會 被 推 翻 。

政 府 已 首 先 帶 頭 透 過 香 港 郵 政 設 立 公 共 核 證 機 關 。

除 了 香 港 郵 政 署 長 外 ， 私 營 機 構 可 自 由 在 本 港 設 立 核 證 機 關 ， 以 配 合 社 會 不 同 界 別 的 需 要 。

為 了 鼓 勵 私 營 機 構 提 供 核 證 服 務 ， 政 府 並 沒 有 對 私 營 機 構 在 設 立 核 證 機 關 上 ， 設 下 任 何 限 制 或 強 制 性 的 發 牌 要 求 。

透 過 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 ， 核 證 機 關 可 基 於 自 願 的 原 則 ， 向 資 訊 科 技 署 署 長 申 請 政 府 認 可 。 根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 資 訊 科 技 署 署 長 是 向 核 證 機 關 發 出 政 府 認 可 的 主 管 當 局 。

資 訊 科 技 署 署 長 已 於 一 月 十 四 日 發 出 認 可 核 證 機 關 業 務 守 則 ， 指 明 認 可 核 證 機 關 執 行 其 功 能 的 標 準 及 程 序 。

劉 錦 洪 說 ： 「 核 證 機 關 提 供 的 核 證 服 務 須 達 到 香 港 特 別 行 政 區 政 府 可 接 受 的 水 平 ， 才 會 獲 得 認 可 。 」

他 說 ： 「 若 有 認 可 核 證 機 關 的 運 作 不 符 合 規 定 ， 政 府 可 暫 時 或 永 久 撤 銷 已 發 出 的 認 可 。 」

資 訊 科 技 署 已 成 立 核 證 機 關 認 可 辦 事 處 ， 處 理 有 關 的 工 作 。

市 民 現 可 透 過 瀏 覽 資 訊 科 技 署 的 網 站 （ 地 址 ： http://www.itsd.gov.hk/itsd ） ， 取 得 關 於 認 可 核 證 機 關 和 證 書 ， 認 可 核 證 機 關 業 務 守 則 及 認 可 核 證 機 關 披 露 紀 錄 等 資 料 。

任 何 有 關 自 發 性 的 核 證 機 關 認 可 制 度 及 認 可 核 證 機 關 業 務 守 則 的 查 詢 ， 請 以 郵 寄 （ 地 址 ： 香 港 灣 仔 港 灣 道 十 二 號 灣 仔 政 府 大 樓 十 五 樓 ） ， 或 圖 文 傳 真 （ 號 碼 ： 2802 4549 ） ， 或 電 子 郵 件 （ 地 址 ： caro@itsd.gov.hk ） 的 方 式 ， 向 資 訊 科 技 署 核 證 機 關 認 可 辦 事 處 的 高 級 行 政 主 任 提 出 。