二 零 零 零 年 六 月 十 六 日
資 訊 科 技 署 署 理 署 長 鄭 恩 賜 於 廿 一 世 紀 資 訊 科 技 發 展 所 衍 生 的 社 會 現 象 及 對 社 會 服 務 的 衝 擊 學 術 研 討 會 之 演 辭 全 文
資 訊 科 技 發 展 如 何 使 社 會 服 務 使 用 者 得 益
齊 教 授 、 各 位 先 生 、 女 士 ：
午 安 ， 我 很 榮 幸 出 席 這 個 學 術 研 討 會 。 資 訊 科 技 日 益 普 及 ， 不 但 與 我 們 的 日 常 生 活 息 息 相 關 ， 更 影 響 各 機 構 的 營 運 方 式 ， 包 括 為 市 民 提 供 服 務 的 非 牟 利 社 會 服 務 機 構 。
在 資 訊 科 技 被 廣 泛 應 用 的 今 天 ， 資 訊 科 技 發 展 如 何 使 社 會 服 務 使 用 者 得 益 這 個 課 題 ， 實 在 十 分 有 意 義 。 我 會 從 兩 方 面 探 討 這 個 課 題 ： 其 一 是 在 資 訊 科 技 日 漸 普 及 的 情 況 下 ， 社 會 服 務 使 用 者 可 以 如 何 受 惠 ； 其 二 是 特 區 政 府 在 資 訊 科 技 方 面 所 做 的 相 關 措 施 。
現 在 ， 讓 我 先 由 社 會 服 務 使 用 者 可 以 如 何 受 惠 說 起 。
總 的 來 說 ， 利 用 資 訊 科 技 使 社 會 服 務 使 用 者 受 惠 ， 大 概 可 以 從 下 面 三 個 層 次 來 看 ：
（ 一 ） 社 會 服 務 機 構 如 何 利 用 資 訊 科 技 去 提 升 其 內 部 運 作 效 率 及 改 良 其 服 務 質 素 ；
（ 二 ） 社 會 服 務 機 構 如 何 利 用 資 訊 科 技 輔 助 提 供 服 務 ； 及
（ 三 ） 社 會 服 務 使 用 者 如 何 利 用 資 訊 科 技 去 取 得 社 會 服 務 及 改 善 生 活 質 素 。
< 社 會 服 務 機 構 如 何 利 用 資 訊 科 技 去 提 升 其 內 部 運 作 效 率 及 改 良 其 服 務 質 素 >
社 會 服 務 機 構 無 異 於 一 般 工 商 機 構 ， 為 了 改 善 顧 客 服 務 ， 同 樣 地 也 可 以 利 用 資 訊 科 技 去 提 升 其 內 部 運 作 效 率 及 改 良 其 服 務 質 素 。
最 基 本 的 莫 如 使 用 個 人 電 腦 去 處 理 文 字 和 計 算 數 據 ， 藉 著 個 人 電 腦 獨 特 的 記 憶 系 統 ， 文 字 和 數 據 的 儲 存 和 處 理 比 以 前 來 得 更 具 彈 性 和 靈 活 ， 艱 澀 的 工 作 從 此 變 得 輕 鬆 。
進 一 步 我 們 可 以 利 用 電 腦 來 處 理 一 般 行 政 系 統 如 會 計 、 人 事 紀 錄 、 資 產 登 記 、 存 貨 管 理 、 發 薪 安 排 等 ， 這 些 電 腦 化 項 目 把 大 部 份 刻 板 而 重 覆 的 工 序 從 人 的 手 中 轉 移 至 電 腦 的 處 理 器 ， 為 我 們 製 造 合 時 而 準 確 的 行 政 資 料 。
為 了 改 善 社 會 服 務 機 構 的 獨 特 工 作 流 程 和 多 元 化 個 案 資 料 管 理 ， 我 們 可 以 引 進 個 案 管 理 、 進 度 控 制 、 安 排 預 約 、 人 力 資 源 管 理 、 服 務 使 用 者 資 訊 管 理 等 等 為 社 會 服 務 而 設 計 的 資 訊 科 技 解 決 方 案 ， 它 們 的 目 標 都 旨 在 縮 短 使 用 者 輪 候 服 務 的 時 間 ， 和 提 供 更 高 質 素 的 服 務 。
此 外 ， 社 會 服 務 機 構 亦 可 利 用 資 訊 科 技 互 聯 資 訊 、 加 強 溝 通 ， 這 樣 可 以 使 整 體 的 社 會 服 務 能 相 互 協 調 並 使 整 體 的 資 源 更 有 效 率 地 運 用 ， 最 終 令 社 會 服 務 使 用 者 得 益 。
< 社 會 服 務 機 構 如 何 利 用 資 訊 科 技 輔 助 提 供 服 務 >
資 訊 科 技 不 單 可 以 協 助 機 構 去 提 升 其 內 部 運 作 效 率 和 服 務 質 素 ， 同 時 亦 可 以 作 為 一 種 工 具 輔 助 提 供 社 會 服 務 ， 例 如 應 用 互 聯 網 於 資 訊 發 放 、 應 用 多 媒 體 技 術 在 醫 療 方 面 提 供 多 樣 化 圖 像 資 料 、 應 用 電 訊 會 議 技 術 於 輔 導 服 務 等 。
一 個 具 體 的 例 子 是 某 些 邊 緣 青 少 年 可 能 有 需 要 但 沒 有 興 趣 或 時 間 去 約 見 社 會 工 作 者 ， 為 了 接 觸 他 們 ， 我 們 可 以 利 用 互 聯 網 以 連 線 的 方 式 提 供 多 一 個 渠 道 ， 與 他 們 溝 通 。
有 研 究 指 出 ， 在 適 當 的 環 境 下 ， 人 與 電 腦 的 交 流 可 以 得 到 人 與 人 交 談 得 不 到 的 結 果 。 例 如 在 接 觸 到 一 些 敏 感 和 尷 尬 的 話 題 時 ， 社 會 服 務 使 用 者 便 可 以 從 容 地 提 供 真 實 的 答 案 ， 這 特 別 有 用 於 臨 床 治 療 的 個 案 。 在 多 媒 體 發 展 迅 速 的 今 天 ， 一 個 容 易 用 的 電 腦 ， 再 加 上 一 些 設 計 巧 妙 的 程 式 ， 我 相 信 電 腦 在 社 會 服 務 方 面 的 應 用 將 會 有 很 大 的 發 展 空 間 。
一 個 以 電 腦 、 互 聯 網 、 多 媒 體 技 術 、 和 寬 頻 網 絡 的 軟 硬 體 組 合 ， 配 以 社 會 服 務 和 資 訊 科 技 從 業 員 的 智 慧 ， 資 訊 科 技 是 可 以 作 為 一 種 工 具 輔 助 提 供 社 會 服 務 ， 從 而 提 升 社 會 服 務 的 效 率 和 質 素 。
我 剛 才 所 說 的 純 粹 是 從 一 個 技 術 角 度 去 看 ， 至 於 這 種 技 術 的 落 實 推 行 仍 然 需 要 考 慮 其 他 各 種 因 素 ， 如 人 與 人 的 接 觸 的 重 要 性 。 當 然 ， 在 很 多 方 面 人 是 不 可 被 機 器 所 取 代 的 。
< 社 會 服 務 使 用 者 如 何 利 用 資 訊 科 技 去 取 得 社 會 服 務 及 改 善 自 己 的 生 活 質 素 >
今 時 今 日 ， 我 們 可 以 足 不 出 戶 也 可 利 用 資 訊 科 技 和 互 聯 網 快 捷 和 穩 妥 地 做 到 很 多 事 情 ， 例 如 ：
對 於 老 弱 殘 疾 、 或 不 能 隨 意 外 出 的 人 士 來 說 ， 很 多 以 前 做 不 到 的 事 情 現 在 也 能 利 用 資 訊 科 技 和 互 聯 網 的 輔 助 而 做 到 了 。
大 家 可 能 看 過 最 近 的 一 個 香 港 電 台 的 電 視 節 目 ， 內 容 描 述 一 位 青 年 因 交 通 意 外 而 導 至 全 身 癱 瘓 ， 但 他 仍 能 積 極 地 面 對 人 生 ， 並 且 利 用 資 訊 科 技 和 互 聯 網 去 和 外 間 溝 通 、 了 解 情 況 、 和 獲 取 最 新 的 資 訊 。 他 甚 至 製 作 自 己 設 計 的 心 意 咭 ， 送 給 他 的 親 友 ， 使 他 原 本 平 淡 的 生 活 增 添 了 生 氣 和 色 彩 。
因 為 這 位 青 年 肩 膀 以 下 都 不 能 活 動 ， 復 康 中 心 特 別 為 他 設 計 了 一 支 頭 控 桿 ， 使 他 可 以 利 用 桿 尖 控 制 電 腦 鍵 盤 。
另 一 位 青 年 由 於 患 上 大 腦 痙 攣 ， 以 致 手 腳 不 受 控 制 及 喪 失 語 言 能 力 ， 幸 好 得 到 一 部 以 吸 氣 和 吹 氣 來 改 變 氣 壓 以 控 制 電 腦 鍵 盤 的 儀 器 的 協 助 ， 使 他 可 以 透 過 電 腦 和 互 聯 網 去 擴 闊 他 的 生 活 接 觸 面 、 融 入 社 會 、 與 親 友 溝 通 、 閱 讀 報 張 及 得 到 不 同 的 資 訊 。
此 外 ， 失 明 或 視 障 人 士 也 可 以 利 用 特 別 為 他 們 設 計 的 電 腦 軟 件 和 儀 器 來 操 作 電 腦 。 一 般 來 說 ， 這 些 軟 件 和 儀 器 的 功 能 包 括 ：
( 一 ） 電 腦 點 字 顯 示 -
電 腦 軟 件 將 屏 幕 上 的 文 字 轉 變 成 點 字 ， 使 用 者 可 在 點 字 顯 示 器 上 摸 到 點 字 ， 讀 取 屏 幕 上 的 內 容 。
( 二 ） 語 音 合 成 輸 出 -
這 功 能 可 以 將 屏 幕 上 的 文 字 轉 變 成 語 音 ， 以 方 便 盲 人 聆 聽 屏 幕 上 的 內 容 。 這 功 能 現 已 十 分 成 熟 ， 效 果 也 不 錯 ， 並 且 被 廣 泛 採 用 。 但 可 惜 的 是 這 些 成 熟 的 軟 件 主 要 應 用 於 英 文 語 音 輸 出 方 面 。 在 中 文 語 音 輸 出 方 面 ， 香 港 已 有 類 似 的 產 品 ， 是 香 港 理 工 大 學 所 開 發 的 。 它 可 同 時 提 供 粵 語 和 英 語 的 語 音 輸 出 及 支 援 粵 語 點 字 的 輸 入 和 輸 出 ， 我 希 望 在 不 久 的 將 來 這 產 品 能 廣 泛 被 接 受 和 應 用 。
( 三 ） 屏 幕 放 大 -
電 腦 軟 件 把 屏 幕 作 不 同 程 度 的 放 大 ， 以 利 便 弱 視 人 士 。 以 下 ， 我 將 會 向 大 家 簡 單 示 範 「 屏 幕 放 大 」 的 功 能 。
--- 「 屏 幕 放 大 」 功 能 示 範 ---
在 這 個 簡 單 示 範 之 後 ， 我 想 向 大 家 介 紹 一 個 成 功 的 例 子 。
在 數 個 月 前 香 港 生 產 力 促 進 局 主 辦 的 『 十 大 傑 出 數 碼 青 年 』 選 舉 獲 選 的 其 中 一 位 得 獎 者 ， 是 一 位 視 障 人 士 ， 他 在 其 服 務 的 福 利 機 構 成 功 地 處 理 電 腦 二 千 年 數 位 問 題 ， 並 致 力 提 升 香 港 與 內 地 視 障 人 士 對 資 訊 科 技 技 術 的 了 解 和 掌 握 ， 使 他 們 的 生 活 質 素 得 以 改 善 。 這 例 子 具 體 說 明 了 利 用 資 訊 科 技 這 個 工 具 ， 可 以 幫 助 身 體 有 缺 陷 的 人 士 去 取 得 較 優 質 的 生 活 。
最 近 一 個 老 人 社 區 中 心 正 努 力 籌 辦 長 者 資 訊 科 技 教 育 及 活 動 中 心 ， 為 長 者 提 供 一 個 設 備 齊 全 的 地 方 ， 讓 他 們 可 以 學 習 資 訊 科 技 ， 使 中 心 的 活 動 多 樣 化 ， 日 後 還 可 以 利 用 資 訊 科 技 去 豐 富 長 者 的 生 活 。 據 我 所 知 ， 有 長 者 成 功 地 製 成 他 們 的 網 頁 ， 內 容 是 消 閑 性 質 ， 如 烹 飪 介 紹 等 。 我 們 可 以 看 到 資 訊 科 技 不 單 充 實 了 長 者 的 生 活 ， 說 不 定 還 為 他 們 帶 來 營 商 的 機 會 呢 ！
許 多 婦 女 都 以 照 顧 家 庭 為 主 要 的 任 務 ， 久 而 久 之 ， 她 們 對 家 居 以 外 的 情 況 ， 例 如 社 會 大 事 和 世 界 趨 勢 ， 可 能 所 知 不 多 ， 同 時 亦 可 能 缺 乏 討 論 。 利 用 電 腦 和 互 聯 網 的 途 徑 ， 她 們 可 以 擴 展 生 活 空 間 ， 正 所 謂 『 足 不 出 戶 ， 能 知 天 下 事 』 。 一 些 單 親 、 被 虐 待 和 無 助 的 婦 女 ， 她 們 更 加 可 以 透 過 一 些 特 別 為 她 們 而 設 的 網 站 ， 去 知 道 她 們 的 權 益 和 取 得 所 需 的 服 務 。
從 一 個 廣 義 的 角 度 來 看 ， 透 過 互 聯 網 ， 可 以 讓 一 般 市 民 ， 無 論 是 否 需 要 照 顧 的 一 群 ， 獲 得 和 掌 握 更 多 和 自 己 有 關 的 知 識 和 資 訊 ， 從 而 知 道 自 己 的 權 利 和 義 務 。 所 謂 知 識 就 是 力 量 ， 就 是 這 個 道 理 。
但 市 民 大 眾 或 社 會 服 務 使 用 者 如 要 利 用 資 訊 科 技 去 得 到 益 處 ， 以 下 的 條 件 是 不 可 或 缺 的 ：
（ 一 ） 社 會 上 有 足 夠 的 資 訊 基 建 設 施 去 支 援 資 訊 科 技 的 廣 泛 使 用 和 發 展 ， 及
（ 二 ） 個 人 對 於 資 訊 科 技 的 認 識 和 技 術 有 一 定 的 掌 握 。
特 區 政 府 在 資 訊 基 建 設 施 方 面 所 做 的 措 施 如 下 ：
開 放 電 訊 市 場
為 了 支 援 資 訊 科 技 的 蓬 勃 發 展 ， 特 區 政 府 已 開 放 對 外 電 訊 設 施 市 場 及 批 出 以 無 線 電 技 術 提 供 的 寬 頻 網 絡 電 訊 服 務 牌 照 ， 以 提 高 香 港 的 對 外 通 訊 容 量 和 進 一 步 提 升 通 訊 容 量 。 此 舉 會 引 入 競 爭 和 降 低 巿 民 使 用 通 訊 設 施 的 成 本 ， 最 終 會 令 巿 民 更 容 易 及 更 多 接 觸 資 訊 科 技 和 互 聯 網 上 的 資 訊 。
通 用 中 文 介 面
中 文 是 香 港 大 部 分 人 的 母 語 。 為 了 利 便 以 中 文 進 行 電 子 通 訊 時 能 準 確 地 交 換 資 料 ， 特 區 政 府 會 逐 步 採 納 I S O 1 0 6 4 6 國 際 編 碼 標 準 ， 作 為 香 港 中 文 電 腦 用 字 的 編 碼 標 準 。 這 項 措 施 會 便 利 市 民 以 中 文 進 行 電 子 通 訊 。
公 共 服 務 電 子 化 計 劃
作 為 先 驅 者 ， 政 府 將 於 今 年 下 半 年 推 行 「 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 」 ， 透 過 一 套 開 放 和 共 通 的 界 面 ， 以 互 聯 網 及 其 他 電 子 方 式 ， 每 星 期 七 日 及 每 日 二 十 四 小 時 為 市 民 提 供 各 項 公 共 服 務 。 第 一 期 計 劃 的 服 務 包 括 繳 交 政 府 費 用 、 遞 交 簡 單 的 報 稅 文 件 、 繳 交 稅 款 、 換 領 駕 駛 執 照 和 車 輛 牌 照 及 通 知 更 改 地 址 等 。 而 與 社 會 服 務 相 關 的 包 括 申 請 長 者 咭 、 申 請 義 務 工 作 、 商 戶 申 請 加 入 長 者 咭 計 劃 從 而 提 供 優 惠 與 長 者 、 和 查 詢 機 構 的 慈 善 籌 款 活 動 ， 如 賣 旗 等 。
公 共 服 務 電 子 化 計 劃 旨 在 方 便 市 民 大 眾 ， 使 他 們 可 選 擇 自 己 喜 歡 的 時 間 和 地 點 ， 在 接 連 上 互 聯 網 的 電 腦 取 得 所 需 的 服 務 。
在 加 深 個 人 對 於 資 訊 科 技 的 認 識 和 技 術 方 面 ， 特 區 政 府 亦 落 實 了 下 列 的 措 施 ：
數 碼 站
現 時 香 港 約 有 二 百 五 十 萬 互 聯 網 用 戶 ， 這 數 字 己 顯 示 了 市 民 已 廣 泛 地 應 用 電 腦 及 互 聯 網 ， 不 過 仍 然 有 不 少 市 民 在 家 中 是 沒 有 電 腦 或 接 連 互 聯 網 的 設 施 。 為 此 ， 政 府 正 透 過 不 同 的 渠 道 ， 提 供 電 腦 及 互 聯 網 設 施 給 予 市 民 免 費 使 用 。 例 如 我 們 已 經 在 多 個 民 政 事 務 處 、 社 區 會 堂 及 社 區 中 心 、 郵 政 局 及 圖 書 館 免 費 向 市 民 提 供 使 用 個 人 電 腦 和 互 聯 網 的 服 務 。 我 們 亦 與 十 多 個 互 聯 網 及 有 關 服 務 供 應 商 合 作 ， 為 有 興 趣 的 市 民 提 供 免 費 電 郵 戶 口 。
青 少 年 及 社 區 服 務 單 位 增 撥 電 腦 設 備 計 劃
為 了 讓 青 少 年 於 課 餘 時 間 免 費 使 用 電 腦 設 備 及 互 聯 網 服 務 ， 特 區 政 府 已 於 去 年 撥 款 二 千 多 萬 元 為 一 百 二 十 五 間 兒 童 及 青 年 中 心 、 青 少 年 綜 合 服 務 隊 、 社 區 中 心 及 社 會 福 利 署 小 組 工 作 部 ， 提 供 電 腦 及 相 關 接 駁 互 聯 網 設 施 。 這 樣 ， 青 少 年 便 更 容 易 掌 握 和 使 用 資 訊 科 技 。
為 學 生 家 長 舉 辦 的 認 識 資 訊 科 技 研 討 會
舉 辦 「 家 長 認 識 資 訊 科 技 」 計 劃 的 目 的 ， 是 為 約 九 萬 名 中 學 生 家 長 介 紹 現 今 資 訊 科 技 的 新 趨 勢 、 增 強 他 們 對 資 訊 科 技 的 信 心 ， 並 且 鼓 勵 他 們 接 觸 資 訊 科 技 ， 以 確 保 這 種 新 科 技 能 為 他 們 的 子 女 帶 來 效 益 。 資 訊 科 技 署 並 聯 同 有 關 機 構 製 作 錄 影 節 目 ， 讓 機 構 的 代 表 給 學 生 家 長 分 享 他 們 在 資 訊 科 技 方 面 的 專 業 意 見 和 知 識 。 這 套 影 片 已 開 始 在 各 中 學 播 放 ， 同 時 ， 資 訊 科 技 署 已 製 作 內 容 相 同 的 視 像 光 碟 ， 通 過 學 校 派 發 給 各 家 長 ， 鼓 勵 他 們 接 觸 資 訊 科 技 。
推 廣 資 訊 科 技
政 府 亦 不 時 舉 辦 或 參 與 一 些 推 廣 資 訊 科 技 的 活 動 。 當 中 包 括 有 資 訊 週 ' 9 9 、 工 展 會 、 創 新 博 覽 會 、 9 9 香 港 電 子 商 務 博 覽 等 。 此 外 ， 還 有 電 視 節 目 「 I T 檔 案 」 和 「 校 際 時 事 學 術 常 識 及 資 訊 科 技 問 答 比 賽 」 ， 我 們 希 望 藉 此 增 加 大 眾 對 資 訊 科 技 的 認 識 。
照 顧 殘 疾 人 士 的 特 殊 需 要
特 區 政 府 為 使 殘 疾 人 士 能 接 觸 到 政 府 網 頁 的 資 訊 ， 已 制 訂 內 部 指 引 ， 確 保 各 決 策 局 和 部 門 在 設 計 他 們 的 網 頁 的 過 程 中 照 顧 到 這 些 人 士 的 特 殊 需 要 。 在 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 的 標 書 中 ， 亦 訂 明 用 戶 介 面 要 照 顧 弱 視 、 失 聰 、 和 活 動 有 困 難 的 人 士 。 事 實 上 ， 這 些 用 戶 介 面 的 特 殊 需 要 是 由 一 位 失 明 人 士 領 導 下 而 制 訂 的 。
為 照 顧 失 明 或 弱 視 人 士 對 資 訊 科 技 產 品 及 服 務 的 特 殊 需 要 ， 在 本 月 初 ， 我 們 已 推 行 一 項 耗 資 4 0 0 萬 元 的 計 劃 ， 購 買 電 腦 儀 器 、 軟 件 、 凸 字 硬 件 、 螢 幕 放 大 器 和 發 聲 軟 件 ， 並 把 它 們 安 裝 在 盲 人 學 校 和 復 康 單 位 ， 免 費 提 供 與 失 明 或 弱 視 人 士 使 用 。
我 相 信 特 區 政 府 已 經 建 立 了 一 個 良 好 的 基 礎 ， 讓 本 地 的 資 訊 科 技 繼 續 蓬 勃 地 發 展 下 去 。 隨 著 資 訊 科 技 的 發 展 及 特 區 政 府 的 努 力 ， 我 相 信 社 會 服 務 使 用 者 可 以 掌 握 更 多 有 用 的 資 訊 以 及 利 用 資 訊 科 技 ， 使 他 們 能 充 份 地 取 得 各 社 會 服 務 機 構 所 提 供 的 服 務 及 提 升 他 們 的 生 活 質 素 。
多 謝 各 位 。
按 此 處 下 傳 演 辭 簡 報
（ 以 上 文 件 是 PDF 格 式 ， 你 需 要 使 用 Adobe Acrobat Reader 來 閱 覽 及 列 印 ，
請 按 此 處 下 傳 。
）
|