二 零 零 零 年 八 月 二 十 二 日
資 訊 科 技 署 署 長 劉 錦 洪 太 平 紳 士 於 世 界 計 算 機 2 0 0 0 年 大 會 香 港 資 訊 科 技 界 專 場 簡 報 會 之 致 辭 全 文

主 席 、 各 位 嘉 賓 、 女 士 們 、 先 生 們 ：

今 天 我 很 高 興 出 席 「 香 港 資 訊 科 技 業 界 專 場 簡 報 會 」 ， 向 各 位 介 紹 香 港 特 別 行 政 區 推 行 信 息 化 的 情 況 。

數 碼 化 已 是 一 個 全 球 大 趨 勢 ， 也 因 此 推 動 了 信 息 技 術 、 電 信 、 廣 播 與 多 媒 體 製 作 的 結 合 。 數 碼 化 不 單 為 工 商 業 帶 來 種 種 方 便 ， 同 時 也 為 教 育 、 娛 樂 、 藝 術 和 生 活 的 各 方 面 創 造 新 的 空 間 。 數 碼 化 能 減 省 信 息 傳 遞 的 成 本 與 時 間 、 減 少 人 為 的 錯 漏 ， 以 及 提 高 工 作 效 率 。 同 時 ， 數 碼 化 也 給 電 子 信 息 產 品 製 造 商 帶 來 無 限 的 商 機 ， 用 戶 因 此 有 更 多 選 擇 ， 而 且 電 子 信 息 產 品 的 運 作 速 度 不 斷 提 高 、 功 能 推 陳 出 新 。 隨 着 移 動 式 個 人 數 據 產 品 的 全 面 推 出 ， 用 戶 不 會 再 受 固 定 通 信 網 的 局 限 。

面 對 全 球 數 碼 化 和 信 息 化 的 趨 勢 ， 香 港 特 別 行 政 區 已 早 作 好 充 分 準 備 ， 迎 接 新 挑 戰 和 機 會 。 一 九 九 八 年 四 月 ， 香 港 特 別 行 政 區 政 府 成 立 了 資 訊 科 技 及 廣 播 局 ， 負 責 制 定 和 統 籌 特 區 政 府 的 信 息 技 術 、 廣 播 及 電 信 政 策 。 特 區 行 政 長 官 董 建 華 先 生 在 他 的 施 政 報 告 中 提 出 要 善 用 信 息 技 術 ， 協 助 香 港 保 持 競 爭 優 勢 和 推 動 整 體 經 濟 發 展 。 為 此 ， 資 訊 科 技 及 廣 播 局 在 一 九 九 八 年 十 一 月 制 定 「 數 碼 2 1 新 紀 元 」 資 訊 科 技 策 略 ， 致 力 加 強 香 港 的 信 息 基 礎 設 施 和 服 務 。

「 數 碼 2 1 新 紀 元 」 資 訊 科 技 策 略 建 基 於 以 下 四 項 要 素 ─

（ 一 ） 發 展 高 容 量 電 信 網 絡 ；

（ 二 ） 建 設 一 套 使 用 開 放 和 共 通 界 面 的 信 息 基 礎 設 施 以 進 行 穩 妥 的 電 子 商 務 ；

（ 三 ） 培 育 精 通 科 技 又 能 靈 活 應 用 信 息 技 術 的 專 業 人 才 ； 及

（ 四 ） 推 動 信 息 技 術 在 社 會 各 界 廣 泛 地 應 用 。

首 先 ， 在 通 信 設 施 方 面 ， 香 港 擁 有 世 界 上 最 優 良 的 電 信 基 礎 設 施 及 服 務 。 我 們 的 寬 帶 信 息 網 絡 差 不 多 覆 蓋 所 有 商 業 樓 宇 及 覆 蓋 接 近 九 成 的 住 宅 樓 宇 。 移 動 電 話 用 戶 比 率 更 高 達 百 分 之 六 十 九 ， 位 居 世 界 前 列 。 在 對 外 聯 繫 方 面 ， 香 港 通 過 海 底 電 纜 的 對 外 通 信 承 擔 量 達 每 秒 4 4 1 億 數 元 （ 每 秒 4 4 . 1 吉 比 特 G b p s ） ， 在 亞 洲 的 地 位 僅 次 於 日 本 ， 而 這 承 擔 量 預 計 於 未 來 三 年 內 增 加 近 十 倍 。 特 區 的 自 由 貿 易 政 策 ， 確 保 香 港 可 繼 續 發 展 電 信 市 場 。 隨 着 第 三 代 移 動 電 話 服 務 的 來 臨 ， 將 會 為 企 業 帶 來 更 多 的 商 機 。

在 發 展 電 子 商 務 方 面 ， 香 港 擁 有 優 厚 的 條 件 。 首 先 ， 香 港 是 一 個 都 會 城 市 ， 容 易 接 受 世 界 各 地 的 文 化 ， 吸 收 最 新 的 知 識 和 技 術 。 我 們 也 有 一 個 自 由 和 以 市 場 為 主 導 的 經 濟 體 系 ， 容 許 信 息 自 由 流 通 。 再 者 ， 由 於 國 內 與 香 港 關 係 密 切 ， 並 且 在 語 言 及 文 化 上 一 脈 相 承 ， 因 此 ， 港 商 採 用 互 聯 網 開 拓 國 內 市 場 應 佔 有 一 定 的 優 勢 。

為 了 以 身 作 則 推 動 電 子 商 務 的 發 展 ， 特 區 政 府 將 實 施 公 共 服 務 電 子 化 工 程 ， 為 市 民 提 供 更 方 便 的 公 共 服 務 。 藉 着 這 項 工 程 ， 政 府 可 通 過 一 套 開 放 和 共 通 的 界 面 ， 以 互 聯 網 和 其 他 電 子 方 式 ， 每 星 期 七 天 及 每 天 二 十 四 小 時 為 市 民 提 供 各 項 公 共 服 務 。 第 一 期 工 程 將 於 今 年 十 月 提 供 服 務 ， 包 括 繳 納 政 府 費 用 、 遞 交 報 稅 文 件 和 繳 納 稅 款 、 換 領 駕 駛 執 照 和 車 輛 牌 照 、 及 通 過 勞 工 處 進 行 就 業 選 配 等 。 公 共 服 務 電 子 化 工 程 的 另 一 目 的 是 產 生 催 化 作 用 ， 刺 激 私 營 企 業 ， 通 過 該 計 劃 的 信 息 基 礎 設 施 開 發 電 子 商 務 活 動 。

我 們 也 明 白 到 市 民 擔 心 電 子 商 務 的 保 安 問 題 。 為 解 決 這 個 問 題 ， 我 們 在 今 年 初 制 定 了 「 電 子 交 易 條 例 」 。 該 條 例 給 予 電 子 紀 錄 及 數 碼 簽 署 等 同 書 面 紀 錄 和 簽 署 的 法 律 地 位 。 此 外 ， 於 今 年 一 月 ， 香 港 郵 政 署 成 立 公 共 核 證 機 關 ， 設 立 本 地 的 公 開 密 碼 匙 基 礎 設 施 ， 向 市 民 提 供 核 證 服 務 。 通 過 核 證 機 關 及 它 發 出 的 數 碼 證 書 的 配 合 ， 我 們 就 可 以 確 保 在 交 易 過 程 中 核 實 參 與 者 的 身 分 、 令 資 料 保 持 完 整 無 缺 和 得 以 保 密 ， 以 及 保 障 在 進 行 電 子 交 易 後 ， 交 易 雙 方 必 須 確 認 曾 進 行 有 關 的 交 易 。

隨 着 電 子 商 務 的 普 及 ， 我 們 了 解 到 供 應 和 培 訓 信 息 技 術 人 才 的 重 要 性 。 為 此 ， 政 府 於 一 九 九 八 年 十 一 月 公 布 了 有 關 資 訊 科 技 教 育 的 五 年 策 略 。 目 的 是 利 用 最 新 技 術 ， 使 本 地 學 生 能 夠 接 觸 到 廣 泛 的 知 識 和 信 息 ， 以 增 強 知 識 基 礎 ， 培 養 放 眼 世 界 的 胸 懷 。 此 外 ， 我 們 撥 款 5 0 億 元 設 立 了 優 質 教 育 基 金 ， 資 助 教 育 界 開 展 優 質 的 教 育 工 程 。 今 年 獲 得 撥 款 的 1 6 0 0 項 工 程 中 ， 其 中 四 分 之 一 是 有 關 開 發 信 息 技 術 的 ， 而 這 方 面 的 撥 款 約 佔 總 額 的 一 半 。 除 教 育 以 外 ， 人 才 培 訓 也 是 推 動 社 會 信 息 化 的 重 點 。 現 在 ， 香 港 約 有 一 萬 九 千 名 （ 百 分 之 二 十 三 ） 全 日 制 學 位 程 度 學 生 修 讀 與 信 息 技 術 有 關 的 科 目 。 另 外 職 業 訓 練 局 每 年 也 提 供 約 一 萬 七 千 個 非 學 位 程 度 的 信 息 技 術 課 程 的 學 額 ， 為 香 港 的 信 息 產 業 發 展 提 供 技 術 人 員 。

除 了 本 地 的 供 應 ， 香 港 的 優 良 營 商 環 境 也 吸 引 了 不 少 跨 國 公 司 在 本 地 成 立 分 公 司 ， 並 引 入 有 關 的 專 業 人 才 。 為 進 一 步 吸 引 科 研 人 才 來 港 工 作 ， 我 們 於 去 年 底 推 行 了 「 輸 入 優 秀 人 才 」 計 劃 ， 令 本 地 公 司 可 更 有 彈 性 地 從 國 內 及 其 它 地 方 ， 輸 入 技 術 專 才 。 此 外 ， 我 們 預 期 在 未 來 數 年 相 繼 落 成 的 大 型 基 礎 設 施 例 如 數 碼 港 和 科 學 園 ， 也 將 吸 引 大 量 國 內 外 的 技 術 專 才 來 港 工 作 ， 支 援 香 港 的 信 息 產 業 發 展 。

事 實 上 ， 信 息 技 術 已 成 為 香 港 市 民 生 活 上 不 可 缺 少 的 一 部 分 。 香 港 現 在 有 超 過 二 百 五 十 萬 互 聯 網 用 戶 ， 上 網 時 間 比 一 年 前 增 加 一 倍 。 為 了 更 廣 泛 地 推 動 信 息 化 社 會 ， 特 區 政 府 實 行 一 系 列 有 關 的 措 施 ， 包 括 在 社 區 會 堂 、 郵 政 局 及 圖 書 館 免 費 為 市 民 提 供 個 人 電 腦 、 互 聯 網 及 電 郵 的 服 務 等 ， 令 市 民 有 更 多 機 會 認 識 和 體 會 信 息 技 術 所 帶 來 的 效 益 。

香 港 的 經 濟 發 展 與 國 內 及 亞 太 區 息 息 相 關 。 中 國 成 為 世 貿 成 員 將 會 為 香 港 帶 來 無 限 商 機 。 在 中 國 加 入 世 貿 後 ， 香 港 為 國 內 企 業 融 資 及 提 供 專 業 服 務 的 角 色 將 日 趨 重 要 。 為 此 ， 特 區 政 府 會 繼 續 採 用 信 息 技 術 以 加 強 我 們 的 競 爭 力 ， 並 鼓 勵 信 息 技 術 的 投 資 ， 制 定 適 當 的 政 策 ， 以 配 合 香 港 發 展 成 為 一 個 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 ， 為 國 內 以 至 區 內 發 展 信 息 技 術 提 供 強 大 的 支 持 。 我 們 也 會 繼 續 鞏 固 我 們 的 根 基 並 捍 衛 使 我 們 得 以 成 功 的 基 本 條 件 ， 即 法 治 精 神 、 公 平 競 爭 的 環 境 、 信 息 自 由 流 通 、 和 廉 潔 及 高 效 率 的 政 府 。 在 一 國 兩 制 下 ， 我 們 會 繼 續 扮 演 一 個 信 息 大 都 會 的 角 色 ， 配 合 國 內 及 區 內 的 經 貿 發 展 ， 令 大 家 都 能 夠 在 二 十 一 世 紀 繁 榮 進 步 。

謝 謝 。