工 商 及 科 技 局 局 長 唐 英 年 在 加 拿 大 愛 德 華 太 子 島 夏 洛 特 敦 舉 行 的 Softworld 2002 會 議 上 的 致 辭 全 文 （ 譯 本 ）

「 數 碼 香 港 ， 連 結 全 球 」

各 位 嘉 賓 ：

我 很 高 興 有 機 會 在 這 個 聚 會 上 ， 向 來 自 加 拿 大 和 世 界 各 地 參 與 Softworld 2002 的 嘉 賓 致 辭 。 今 次 其 實 已 是 香 港 連 續 第 五 年 參 與 這 項 主 要 國 際 資 訊 及 通 訊 科 技 界 的 國 際 盛 事 。 今 次 我 所 率 領 的 香 港 代 表 團 ， 成 員 包 括 本 港 資 訊 及 通 訊 界 活 躍 的 成 員 、 香 港 貿 易 發 展 局 的 代 表 和 香 港 特 別 行 政 區 政 府 的 同 事 。

我 們 參 與 這 個 年 會 ， 是 我 們 與 加 拿 大 在 一 九 九 八 年 簽 訂 資 訊 及 通 訊 科 技 合 作 事 宜 諒 解 備 忘 錄 內 其 中 一 項 主 要 活 動 。 香 港 與 加 拿 大 關 係 一 直 非 常 緊 密 和 友 好 ， 在 數 碼 時 代 裏 我 們 希 望 可 建 基 於 這 個 關 係 而 進 一 步 加 強 合 作 機 會 。

今 年 Softworld 會 議 的 主 題 是 「 Where Great Ideas Are Born 」 。 我 想 藉 此 機 會 ， 與 大 家 分 享 香 港 在 資 訊 及 通 訊 科 技 業 方 面 的 發 展 ， 以 及 香 港 可 向 海 外 的 資 訊 及 通 訊 科 技 公 司 提 供 的 營 商 和 伙 伴 合 作 機 會 。 我 希 望 能 夠 藉 此 引 發 大 家 在 未 來 數 天 交 換 意 見 和 分 享 心 得 ， 致 使 「 greater ideas might be born 」 。

香 港 很 早 便 開 始 採 用 資 訊 及 通 訊 科 技 技 術 ， 並 已 累 積 了 不 少 經 驗 。 科 技 在 香 港 社 會 十 分 普 及 ， 我 們 有 超 過 六 成 家 庭 擁 有 個 人 電 腦 ， 有 超 過 五 成 家 庭 的 電 腦 已 接 上 互 聯 網 ， 並 有 三 分 一 家 庭 使 用 寬 頻 服 務 。 事 實 上 ， 寬 頻 服 務 的 覆 蓋 範 圍 已 遍 及 香 港 全 部 商 業 樓 宇 及 百 分 之 九 十 五 以 上 的 住 宅 樓 宇 。

香 港 共 有 超 過 260 萬 個 互 聯 網 賬 戶 ， 並 有 超 過 250 個 互 聯 網 服 務 供 應 商 。 而 本 港 寬 頻 服 務 的 收 費 也 是 全 球 收 費 最 廉 宜 的 地 方 之 一 。 香 港 有 連 接 中 國 內 地 和 全 球 各 大 城 市 的 完 善 網 絡 設 施 ， 對 外 電 訊 容 量 為 每 秒 900 吉 比 特 ， 在 亞 洲 高 踞 第 二 位 ， 僅 次 於 日 本 。

香 港 的 電 訊 市 場 是 全 球 最 開 放 及 最 蓬 勃 的 電 訊 市 場 之 一 。 外 資 擁 有 權 或 參 與 並 沒 有 受 到 任 何 限 制 。 除 非 基 於 頻 譜 不 足 等 實 際 條 件 所 限 ， 我 們 是 任 由 市 場 去 決 定 各 類 電 訊 服 務 的 牌 照 數 量 。 我 們 設 立 公 平 、 高 度 透 明 及 鼓 勵 競 爭 的 規 管 制 度 ， 為 所 有 營 辦 商 提 供 公 平 競 爭 的 環 境 。

這 些 措 施 令 我 們 的 電 訊 市 場 位 列 全 球 最 具 競 爭 力 的 電 訊 市 場 之 一 。 香 港 的 人 口 約 有 700 萬 ， 而 我 們 共 有 六 個 流 動 通 訊 服 務 營 辦 商 、 九 個 本 地 固 定 電 訊 網 絡 服 務 營 辦 商 和 25 個 對 外 電 訊 設 施 服 務 營 辦 商 。 在 電 訊 服 務 方 面 ， 我 們 已 簽 發 牌 照 給 200 個 國 際 直 撥 電 話 服 務 營 辦 商 。 我 們 有 百 分 之 八 十 六 的 人 口 使 用 流 動 電 話 ， 令 香 港 成 為 全 球 流 動 電 話 最 普 及 的 地 方 之 一 。 我 們 是 亞 洲 區 內 最 先 推 出 通 用 分 組 無 線 電 服 務 或 第 2.5 代 流 動 通 訊 服 務 的 地 方 之 一 ， 亦 是 亞 洲 區 內 首 個 推 出 多 媒 體 訊 息 服 務 的 地 方 。 我 們 亦 計 劃 在 明 年 推 出 第 三 代 流 動 通 訊 服 務 ， 並 已 簽 發 牌 照 給 四 個 服 務 營 辦 商 。

隨 着 香 港 建 立 先 進 完 善 的 資 訊 基 礎 設 施 ， 公 私 營 機 構 推 出 各 式 各 樣 的 網 上 服 務 ， 香 港 在 網 上 服 務 的 使 用 方 面 已 成 為 先 進 的 數 碼 城 市 。 舉 例 來 說 ， 市 民 現 已 可 在 網 上 遞 交 報 稅 表 、 預 訂 體 育 和 康 樂 設 施 、 進 行 銀 行 交 易 和 股 票 買 賣 、 繳 交 政 府 收 費 ， 以 及 遞 交 與 貿 易 有 關 的 文 件 。 本 港 年 齡 在 15 歲 或 以 上 的 人 口 中 ， 有 百 分 之 八 十 六 曾 採 用 電 子 商 務 。

另 外 一 個 証 明 香 港 是 網 上 城 市 的 好 例 子 是 香 港 政 府 致 力 推 動 「 公 共 服 務 電 子 化 」 計 劃 ， 該 計 劃 共 提 供 超 過 130 類 網 上 公 共 服 務 。 對 於 能 向 大 家 報 告 該 計 劃 在 去 年 奪 得 國 際 知 名 的 「 斯 德 哥 爾 摩 科 技 挑 戰 獎 」 ， 我 實 在 感 到 十 分 自 豪 。

一 般 的 香 港 市 民 亦 是 非 常 熱 衷 於 採 用 先 進 科 技 。 目 前 香 港 有 超 過 850 萬 張 電 子 貨 幣 智 能 卡 在 市 面 流 通 ， 即 平 均 每 人 擁 有 超 過 一 張 智 能 卡 。 現 時 這 些 智 能 卡 可 用 於 繳 付 多 項 公 共 交 通 服 務 的 費 用 及 小 額 零 售 交 易 。 我 們 亦 會 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 年 中 為 全 港 市 民 推 出 多 功 能 智 能 式 身 分 證 ， 並 會 在 智 能 式 身 分 證 上 發 展 多 項 增 值 服 務 ， 讓 市 民 可 將 身 分 證 用 作 駕 駛 執 照 、 圖 書 證 甚 或 電 子 錢 包 ， 而 市 民 可 自 行 選 擇 是 否 在 身 分 證 上 加 入 這 些 增 值 服 務 。 我 們 亦 會 在 智 能 式 身 分 證 內 安 裝 數 碼 證 書 ， 以 便 市 民 在 進 行 電 子 交 易 時 可 將 數 碼 證 書 作 身 分 認 證 用 途 。 香 港 的 人 口 有 700 萬 ， 隨 着 智 能 式 身 分 證 的 推 出 ， 香 港 將 成 為 世 界 上 擁 有 最 多 人 採 用 電 子 政 府 服 務 和 電 子 商 貿 的 地 區 之 一 。

香 港 特 別 行 政 區 政 府 已 就 我 們 如 何 推 動 香 港 的 資 訊 及 通 訊 科 技 發 展 所 擔 當 的 角 色 ， 訂 立 明 確 的 目 標 。 我 們 在 二 Ｏ Ｏ 一 年 五 月 公 布 了 「 數 碼 21 」 資 訊 科 技 策 略 ， 目 的 是 把 香 港 發 展 成 為 區 內 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 和 電 子 商 務 社 會 。 我 們 已 根 據 這 套 策 略 展 開 多 項 措 施 ， 並 集 中 於 五 個 主 要 的 工 作 範 疇 ： 增 強 發 展 香 港 優 良 的 電 子 商 務 環 境 、 建 立 電 子 政 府 、 培 育 資 訊 科 技 人 才 、 建 立 一 個 數 碼 共 融 的 社 會 ； 以 及 應 用 促 進 資 訊 科 技 發 展 的 技 術 。

我 們 已 為 電 子 商 務 的 發 展 建 立 穩 固 的 基 礎 ， 並 已 制 訂 法 例 ， 確 認 電 子 紀 錄 和 數 碼 簽 署 。 我 們 已 建 立 公 開 密 碼 匙 基 礎 建 設 ， 並 有 四 家 公 營 和 私 營 的 認 可 核 證 機 關 ， 為 市 民 提 供 數 碼 證 書 ， 以 便 可 在 安 全 穩 妥 的 情 況 下 進 行 電 子 交 易 。 同 時 ， 我 們 亦 已 為 各 個 界 別 成 功 建 立 用 以 發 展 電 子 商 務 的 基 礎 建 設 ， 以 支 援 本 港 的 經 濟 增 長 。 香 港 是 區 內 擁 有 全 球 最 先 進 的 金 融 資 訊 基 建 設 施 的 地 方 之 一 。

香 港 特 別 行 政 區 政 府 在 推 動 電 子 商 務 的 發 展 方 面 亦 以 身 作 則 。 我 剛 提 到 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 我 們 已 為 計 劃 訂 立 雄 心 壯 志 的 目 標 ， 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 前 為 百 分 之 九 十 的 公 共 服 務 提 供 電 子 服 務 選 擇 。 我 們 在 今 個 財 政 年 度 預 留 了 3 億 4000 萬 加 元 ， 用 以 支 付 政 府 資 訊 科 技 項 目 的 非 經 常 開 支 。 這 些 資 訊 科 技 項 目 大 都 會 外 發 給 私 營 機 構 承 辦 ， 最 近 的 一 個 例 子 是 多 倫 多 的 Teranet 與 香 港 一 家 資 訊 科 技 公 司 合 作 ， 投 得 一 份 價 值 3000 萬 加 元 的 合 約 ， 為 香 港 政 府 土 地 註 冊 處 開 發 和 保 養 一 套 綜 合 註 冊 資 訊 系 統 。

此 外 ， 我 們 亦 已 引 進 全 球 首 個 網 上 電 子 投 標 系 統 。 我 們 的 目 標 是 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 年 底 前 ， 用 電 子 方 式 進 行 政 府 百 分 之 八 十 的 投 標 採 購 項 目 。

在 促 進 電 子 物 流 方 面 ， 我 們 取 得 良 好 進 展 。 讓 市 民 在 網 上 進 行 貿 易 活 動 和 提 交 各 類 與 貿 易 有 關 的 重 要 文 件 不 僅 是 可 行 的 做 法 ， 而 是 我 們 積 極 推 廣 的 做 法 。 與 此 同 時 ， 我 們 亦 逐 步 邁 向 無 紙 化 清 關 服 務 。

隨 着 我 們 的 努 力 ， 香 港 的 成 就 在 國 際 上 深 受 好 評 。 國 際 著 名 機 構 對 香 港 在 電 子 政 府 的 發 展 方 面 的 排 名 ， 在 亞 洲 區 是 數 一 數 二 的 。 請 你 們 密 切 留 意 ： 我 們 可 以 為 加 拿 大 和 其 他 海 外 資 訊 及 通 訊 科 技 公 司 提 供 很 多 商 機 。

我 們 在 地 理 、 文 化 和 經 濟 上 與 中 國 內 地 緊 密 連 繫 。 中 國 加 入 世 貿 及 逐 步 開 放 其 市 場 ， 尤 其 是 資 訊 及 通 訊 科 技 業 的 市 場 ， 將 可 令 我 們 因 而 受 惠 。 我 們 認 為 ， 香 港 在 促 使 其 國 際 商 業 伙 伴 與 內 地 企 業 建 立 聯 繫 方 面 ， 可 發 揮 重 要 的 作 用 。 香 港 是 一 個 國 際 金 融 中 心 和 重 要 服 務 樞 紐 ， 我 們 在 這 方 面 所 具 備 的 優 勢 有 助 加 速 內 地 的 經 濟 增 長 。 我 們 有 能 力 並 已 作 好 準 備 ， 為 內 地 的 貿 易 伙 伴 提 供 所 需 的 增 值 服 務 ， 以 助 它 們 擴 展 本 地 和 海 外 的 業 務 。

相 反 地 ， 由 於 香 港 公 司 擁 有 超 過 二 十 年 在 內 地 營 商 的 經 驗 ， 因 此 我 們 處 於 一 個 有 利 位 置 可 協 助 加 拿 大 及 其 他 海 外 公 司 進 入 這 個 龐 大 及 在 多 方 面 仍 未 開 發 的 市 場 。 事 實 上 ， 香 港 的 資 訊 及 通 訊 科 技 界 已 經 與 內 地 的 同 業 建 立 密 切 的 伙 伴 合 作 關 係 。 香 港 有 超 過 百 分 之 四 十 的 軟 件 公 司 已 在 內 地 設 立 分 公 司 ， 並 積 極 參 與 發 展 資 訊 科 技 服 務 和 應 用 系 統 。

此 外 ， 致 力 保 護 知 識 產 權 亦 是 香 港 成 為 知 識 型 經 濟 的 一 個 重 要 因 素 。 我 們 在 這 方 面 的 決 心 ， 是 有 多 項 措 施 加 以 配 合 的 。 本 港 已 制 訂 完 善 的 知 識 產 權 法 例 ， 這 些 法 例 完 全 符 合 世 界 貿 易 組 織 《 與 貿 易 有 關 的 知 識 產 權 協 議 》 的 規 定 。 我 們 亦 會 採 取 嚴 厲 的 執 法 行 動 ， 持 續 推 行 公 眾 教 育 ， 以 及 與 知 識 產 權 擁 有 人 認 真 合 作 ， 以 打 擊 盜 版 活 動 。

事 實 上 ， 我 們 作 為 與 內 地 營 商 雙 向 平 台 的 策 略 性 價 值 已 廣 為 海 外 公 司 所 重 視 。 超 過 3200 間 海 外 企 業 已 在 香 港 設 立 總 部 及 辦 事 處 。 最 近 的 例 子 包 括 荷 蘭 一 家 大 型 電 子 公 司 菲 利 浦 （ Philips ） ， 以 及 以 色 列 一 家 在 防 火 牆 和 互 聯 網 保 安 系 統 方 面 世 界 著 名 的 公 司 Checkpoint 。 這 兩 家 公 司 的 實 際 行 動 不 言 而 喻 。 香 港 是 你 們 通 往 中 國 內 地 市 場 的 跳 板 。

各 位 嘉 賓 ， 假 如 我 剛 才 所 說 的 令 你 們 感 到 興 趣 ， 我 誠 意 邀 請 你 們 在 本 年 十 二 月 前 來 香 港 參 加 「 國 際 電 信 聯 盟 2002 年 亞 洲 電 信 展 」 這 項 國 際 電 訊 盛 事 。 我 知 道 加 拿 大 工 業 部 部 長 Allan Rock 將 會 率 領 加 拿 大 代 表 團 來 港 參 與 這 項 盛 事 。 屆 時 ， 你 們 可 以 親 身 了 解 ， 香 港 作 為 區 內 一 個 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 和 亞 洲 國 際 都 會 ， 可 以 為 你 們 提 供 的 各 種 機 會 。

最 後 ， 我 想 再 次 多 謝 你 們 帶 我 們 來 到 愛 德 華 太 子 島 夏 洛 特 敦 這 個 美 麗 的 地 方 。 我 希 望 你 們 可 與 香 港 代 表 團 的 各 位 成 員 建 立 新 的 伙 伴 關 係 。 多 謝 各 位 。

二 ○ ○ 二 年 九 月 九 日 （ 星 期 一 ）