《 ２００３ 年 電 子 交 易 （ 修 訂 ） 條 例 草 案 》 刊 憲

《２００３ 年 電 子 交 易 （ 修 訂 ） 條 例 草 案 》今 日 （ 六 月 十 三 日 ） 刊 登 憲 報 ， 這 條 例 草 案 旨 在 為 電 子 商 務 提 供 最 新 的 法 律 架 構 。

工 商 及 科 技 局 發 言 人 表 示 ， 條 例 草 案 在 推 廣 電 子 交 易 及 訂 定 有 關 簽 署 的 規 定 方 面 均 採 取 科 技 中 立 的 做 法 。

條 例 草 案 建 議 修 訂 現 行 的 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 以 清 楚 訂 明 下 列 事 項 ：

＊根 據 訂 有 簽 署 規 定 的 法 律 規 則 進 行 的 交 易 ， 如 涉 及 政 府 單 位 須 繼 續 使 用 數 碼 簽 署 ；

＊在 所 有 其 他 交 易 ， 使 用 任 何 形 式 的 電 子 簽 署 都 可 以 符 合 法 律 上 的 簽 署 規 定 ， 只 要 該 種 電 子 簽 署 形 式 是 穩 妥 可 靠 和 切 合 所 需 的 ， 並 得 到 交 易 雙 方 同 意 ； 及

＊在 合 約 方 面 ， 如 合 約 附 有 簽 署 ， 則 締 約 人 可 使 用 電 子 簽 署 。

發 言 人 說 ： 「 根 據 條 例 草 案 ， 與 政 府 進 行 的 交 易 基 於 實 際 需 要 ， 只 能 接 納 數 碼 簽 署 。 至 於 其 他 交 易 ， 任 何 形 式 的 電 子 簽 署 均 可 獲 接 納 。 」

「 科 技 中 立 的 做 法 可 讓 電 子 商 務 的 法 律 架 構 及 其 下 的 電 子 商 務 發 展 能 夠 配 合 科 技 與 時 並 進 。 」

為 了 消 除 某 些 法 律 條 文 對 推 行 電 子 交 易 和 電 子 政 府 構 成 的 障 礙 ， 條 例 草 案 亦 建 議 ， 某 些 根 據 法 律 規 定 必 須 以 郵 遞 或 面 交 送 達 方 式 送 達 的 文 件 ， 如 以 電 子 紀 錄 的 形 式 送 達 ， 也 被 接 納 為 符 合 有 關 規 定 。

這 項 新 安 排 初 步 適 用 於 《 業 主 與 租 客 （ 綜 合 ） 條 例 》 、 《 差 餉 條 例 》 及 《 地 租 （ 評 估 及 徵 收 ） 條 例 》 內 一 些 指 明 的 條 文 。 政 府 會 逐 步 將 適 用 範 圍 擴 大 ， 涵 蓋 其 他 合 適 的 法 律 條 文 。

根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 申 請 認 可 的 核 證 機 關 須 聘 請 獨 立 及 合 資 格 的 評 估 人 士 ， 向 政 府 提 交 評 估 報 告 ， 說 明 核 證 機 關 能 否 遵 守 有 關 規 定 。

條 例 草 案 將 簡 化 這 項 程 序 ， 核 證 機 關 只 需 就 核 證 服 務 的 穩 妥 情 況 （ 例 如 系 統 保 安 、 程 序 保 障 措 施 、 財 政 狀 況 等 ） ， 委 聘 合 資 格 的 獨 立 評 估 人 士 進 行 評 估 。 而 其 他 的 運 作 情 況 ， 則 可 由 該 機 關 一 名 負 責 人 員 作 出 法 定 聲 明 處 理 。

如 認 可 核 證 機 關 在 兩 次 周 年 評 估 之 間 出 現 運 作 上 的 重 大 改 變 ， 視 乎 情 況 ， 該 機 關 將 被 要 求 提 交 評 估 報 告 及 ／ 或 作 出 法 定 聲 明 。

發 言 人 表 示 ， 政 府 在 二 ○ ○ 二 年 三 月 及 四 月 曾 就 《 電 子 交 易 條 例 》 的 檢 討 工 作 進 行 公 眾 諮 詢 。 當 時 共 接 獲 四 十 份 意 見 書 ， 普 遍 都 贊 成 有 關 建 議 。 有 關 的 意 見 亦 已 適 當 地 反 映 在 條 例 草 案 內 。

發 言 人 說 ： 「 條 例 草 案 旨 在 進 一 步 推 動 政 府 促 進 電 子 交 易 的 政 策 ， 並 有 助 在 社 會 廣 泛 推 廣 無 紙 交 易 和 電 子 商 務 。 」

條 例 草 案 將 於 二 ○ ○ 三 年 六 月 二 十 五 日 提 交 立 法 會 。

二 ○ ○ 三 年 六 月 十 三 日 （ 星 期 五 ）