本 文 件 旨 在 簡 單 介 紹 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 現 正 廣 泛 使 用 的 資 訊 系 統 計 劃 的 管 理 方 法 。 在 發 展 計 劃 管 理 的 方 法 時 ， 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 一 直 有 參 考 「 受 控 計 劃 管 理 法 」 (Projects in Controlled Environments，簡 稱 PRINCE) 。 這 個 方 法 源 自 英 國 的 Central Computer and Telecommunications Agency ， 簡 稱 CCTA 。 該 方 法 現 為 Office of Government Commerce （ 簡 稱 OGC ） 所 支 援 。

受 控 計 劃 管 理 法 是 以 過 程 為 本 的 方 式 進 行 的 計 劃 管 理 。 它 界 定 了 在 計 劃 期 間 將 會 進 行 的 各 項 工 作 ， 例 如 ： 開 展 計 劃 、 管 理 有 關 產 品 的 交 付 及 結 束 計 劃 等 過 程 。 此 外 ， 受 控 計 劃 管 理 法 包 括 一 些 要 素 如 組 織 、 規 劃 、 風 險 管 理 及 控 制 ， 可 應 用 於 計 劃 期 間 的 各 類 工 作 。

主 要 的 工 作 要 素 ：

組 織

這 個 方 法 建 議 成 立 適 當 的 組 織 ， 由 用 戶 的 高 層 代 表 、 應 用 系 統 的 用 戶 代 表 及 服 務 供 應 商 派 出 代 表 組 成 ， 以 保 障 有 關 各 方 的 利 益 及 清 楚 界 定 他 們 的 職 責 。 組 織 通 常 包 括 三 個 部 分 ， 即 計 劃 督 導 委 員 會 、 計 劃 保 證 小 組 及 計 劃 經 理 。 組 織 內 每 名 成 員 的 職 責 和 責 任 ， 應 在 計 劃 開 展 文 件 內 清 楚 界 定 。

規 劃

規 劃 應 根 據 「 劃 分 階 段 」 的 概 念 進 行 。 每 個 計 劃 應 分 為 若 干 階 段 ， 以 便 進 行 計 劃 管 理 及 控 制 。 它 使 高 級 管 理 人 員 有 機 會 在 階 段 交 替 期 間 ， 評 估 計 劃 進 展 及 業 務 情 況 。 它 亦 有 助 於 為 每 個 階 段 作 出 較 為 實 際 的 預 算 。 此 外 ， 以 產 品 為 本 的 規 劃 亦 會 採 用 。 它 鼓 勵 使 用 先 產 品 、 後 活 動 的 規 劃 模 式 ， 確 保 所 衍 生 出 來 的 活 動 ， 會 對 產 品 的 發 展 有 直 接 幫 助 。 計 劃 經 理 亦 應 為 計 劃 督 導 委 員 會 作 出 規 劃 ， 以 監 督 整 個 計 劃 。 計 劃 經 理 應 為 本 身 的 日 常 控 制 工 作 詳 加 規 劃 。

控 制

「 容 差 」 是 計 劃 督 導 委 員 會 給 予 計 劃 經 理 的 備 用 資 源 ， 以 便 在 處 理 異 常 情 況 時 ， 可 以 毋 須 額 外 要 求 計 劃 督 導 委 員 會 的 時 間 和 資 源 ， 也 毋 須 事 事 先 取 得 其 指 示 才 可 進 行 。 這 有 助 於 減 少 計 劃 督 導 委 員 會 及 計 劃 經 理 的 行 政 工 作 。 「 逐 步 前 進 」 是 另 一 個 應 採 用 的 概 念 。 在 該 階 段 結 束 時 ， 應 就 該 計 劃 當 時 的 情 況 加 以 檢 討 ， 而 計 劃 督 導 委 員 會 須 在 滿 意 計 劃 進 展 的 情 況 下 ， 才 會 授 權 展 開 另 一 個 階 段 的 工 作 。 這 確 保 計 劃 正 按 著 所 作 的 規 劃 進 行 ， 並 可 避 免 超 額 承 擔 的 情 況 出 現 。

另 外 ， 本 文 件 亦 會 介 紹 計 劃 管 理 的 其 他 要 素 ， 例 如 ： 危 機 管 理 、 品 質 管 理 及 轉 變 控 制 等 。

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