一 九 九 九 年 八 月 二 十 四 日
资 讯 科 技 署 署 理 署 长 郑 恩 赐 于 香 港 中 文 大 学 崇 基 学 院 与 交 通 大 学 学 生 访 问 计 划 开 幕 礼 研 讨 会 上 的 演 辞

邵 （ 鹏 柱 ） 教 授 、 梁 （ 元 生 ） 教 授 、 王 （ 国 力 ） 副 部 长 、 黄 （ 永 成 ） 教 授 、 各 位 交 通 大 学 和 中 文 大 学 的 同 学 ：

大 家 好 ！ 首 先 欢 迎 各 位 交 通 大 学 的 同 学 到 香 港 ， 我 很 高 兴 有 机 会 在 这 里 跟 你 们 介 绍 香 港 特 别 行 政 区 的 资 讯 科 技 策 略 。

香 港 特 区 行 政 长 官 董 建 华 先 生 在 一 九 九 八 年 的 施 政 报 告 中 指 出 ， 要 「 善 用 资 讯 科 技 ， 以 协 助 香 港 保 持 竞 争 优 势 与 推 动 整 体 经 济 发 展 。 」

特 区 政 府 在 去 年 成 立 了 资 讯 科 技 及 广 播 局 ， 具 体 地 制 订 了 名 为 「 数 码 21 新 纪 元 」 的 资 讯 科 技 策 略 ， 基 本 的 构 想 就 是 依 循 董 先 生 所 指 示 的 方 向 ， 把 香 港 建 设 成 为 一 个 在 未 来 资 讯 科 技 新 纪 元 中 着 着 领 先 的 大 都 会 。

「 数 码 21 新 纪 元 」 策 略 包 括 四 大 措 施 。 第 一 ， 是 发 展 高 容 量 电 讯 网 络 。 这 项 措 施 十 分 重 要 ， 因 为 数 码 资 讯 是 经 由 电 讯 网 络 传 送 。 现 时 香 港 所 拥 有 的 电 讯 基 础 设 施 是 全 球 最 先 进 之 一 。 四 家 本 地 固 定 电 讯 网 络 服 务 营 办 商 使 用 全 面 数 码 化 的 网 络 ， 并 已 铺 设 接 近 40 万 公 里 长 的 光 纤 。 我 们 的 宽 频 网 络 实 际 上 已 覆 盖 所 有 商 业 楼 宇 和 约 六 成 的 家 庭 用 户 。 后 者 的 覆 盖 率 预 计 可 于 年 底 增 至 八 成 。 我 们 的 流 动 电 话 渗 透 率 已 超 逾 四 成 ， 是 斯 堪 的 纳 维 亚 （ Scandinavia ） 以 外 全 球 流 动 电 话 渗 透 率 最 高 的 地 方 。 所 有 这 些 发 展 均 建 基 于 高 透 明 度 和 开 放 的 规 管 制 度 ， 因 为 这 套 规 管 制 度 不 但 为 电 讯 服 务 营 办 商 提 供 公 平 竞 争 的 环 境 ， 更 可 保 障 消 费 者 的 权 益 。

我 们 会 继 续 进 一 步 开 放 电 讯 市 场 。 自 本 年 开 始 ， 政 府 已 按 需 求 ， 不 限 量 地 发 出 对 外 电 讯 服 务 牌 照 。 这 项 措 施 直 接 令 我 们 可 以 获 得 更 高 质 素 和 更 多 选 择 的 直 通 国 际 电 话 服 务 。 更 重 要 的 是 ， 直 通 国 际 电 话 服 务 的 收 费 已 大 幅 下 调 。

「 数 码 21 新 纪 元 」 策 略 的 第 二 项 措 施 ， 是 建 立 一 套 使 用 开 放 和 共 通 界 面 的 资 讯 基 础 设 施 ， 让 个 人 、 商 界 和 政 府 能 够 轻 易 和 在 稳 妥 的 情 况 下 互 通 资 讯 。 政 府 将 带 头 推 行 公 共 服 务 电 子 化 计 划 ， 透 过 互 联 网 及 其 他 电 子 装 置 ， 以 联 机 方 式 为 市 民 提 供 公 共 服 务 。 我 们 计 划 于 明 年 下 半 年 推 出 第 一 期 公 共 服 务 电 子 化 计 划 ， 届 时 将 可 提 供 十 个 部 门 和 公 营 机 构 的 服 务 。 此 外 ， 公 共 服 务 电 子 化 计 划 的 基 础 设 施 稍 后 会 供 私 营 机 构 用 以 进 行 电 子 交 易 ， 这 将 有 助 促 进 电 子 贸 易 在 香 港 蓬 勃 发 展 。

为 配 合 推 行 公 共 服 务 电 子 化 计 划 ， 我 们 会 在 本 地 建 立 公 开 密 码 匙 基 础 设 施 ， 以 确 保 资 料 完 整 无 缺 及 确 认 交 易 者 的 身 份 。 香 港 邮 政 署 将 会 在 今 年 底 成 为 本 港 第 一 个 核 证 机 关 。 我 们 亦 提 交 了 「 电 子 交 易 条 例 草 案 」 ， 预 期 在 今 年 底 确 立 有 关 的 法 律 架 构 ， 务 求 令 到 市 民 有 信 心 可 透 过 电 子 方 式 进 行 稳 妥 、 完 整 和 可 靠 的 交 易 。

「 数 码 21 新 纪 元 」 的 第 三 项 措 施 ， 是 培 训 市 民 应 用 资 讯 科 技 。 为 达 到 这 目 标 ， 其 中 一 项 重 要 工 作 是 向 学 生 灌 输 资 讯 科 技 方 面 的 知 识 ， 并 训 练 他 们 的 技 巧 ， 我 们 将 动 用 32 亿 港 元 非 经 常 开 支 ， 并 于 未 来 五 年 每 年 拨 款 超 过 5 亿 5000 万 港 元 ， 为 学 校 提 供 资 讯 科 技 设 备 、 培 训 师 资 、 发 展 课 程 和 加 强 资 源 支 援 。

此 外 ， 我 们 将 拨 款 1 亿 7000 万 港 元 ， 改 善 职 业 训 练 方 面 的 资 讯 科 技 培 训 。 我 们 会 改 善 职 业 训 练 局 各 工 业 学 院 和 机 构 的 资 讯 基 础 设 施 ， 以 加 强 它 们 在 资 讯 系 统 、 软 件 工 程 等 方 面 所 提 供 的 技 术 和 工 艺 训 练 。

「 数 码 21 新 纪 元 」 策 略 的 第 四 项 措 施 ， 是 把 香 港 发 展 成 为 亚 太 区 的 互 联 网 中 心 。 互 联 网 在 全 球 急 速 发 展 ， 衍 生 了 互 联 网 服 务 供 应 商 、 网 页 设 计 家 、 互 联 网 购 物 服 务 等 全 新 行 业 。 在 香 港 ， 互 联 网 用 户 数 目 现 时 超 过 100 万 ， 而 互 联 网 服 务 供 应 商 则 有 130 多 家 。 我 们 已 作 好 准 备 ， 利 用 这 些 迅 速 发 展 的 商 业 机 会 。

香 港 拥 有 优 良 电 讯 网 络 ， 而 且 擅 于 灵 活 应 用 资 讯 科 技 ， 因 此 具 有 潜 力 发 展 成 为 互 联 网 通 讯 和 资 讯 中 心 ， 及 为 世 界 各 地 提 供 互 联 网 服 务 和 资 讯 。 事 实 上 ， 香 港 作 为 中 国 的 特 别 行 政 区 ， 与 内 地 关 系 独 一 无 异 ， 而 且 港 人 又 通 晓 中 英 两 种 语 文 ， 所 以 我 们 可 以 作 为 内 地 及 有 意 与 内 地 营 商 者 的 桥 梁 ， 在 传 达 数 码 信 息 方 面 担 当 中 介 角 色 。 藉 着 这 些 优 势 ， 我 们 现 正 与 大 学 及 工 商 机 构 合 作 发 展 应 用 互 联 网 和 互 联 网 资 讯 内 容 。

为 配 合 上 述 策 略 ， 我 们 亦 会 推 动 私 营 机 构 进 行 科 技 研 究 和 发 展 ， 把 创 新 意 念 和 构 思 转 化 为 实 用 科 技 以 作 商 业 应 用 。 我 们 将 会 设 立 一 个 50 亿 港 元 的 创 新 及 技 术 基 金 ， 以 资 助 有 助 本 港 制 造 业 和 服 务 业 创 新 及 采 用 先 进 科 技 的 计 划 。 此 外 ， 我 们 亦 会 设 立 应 用 科 技 研 究 院 ， 以 支 援 和 推 动 中 游 研 究 。

我 们 亦 已 展 开 数 码 港 计 划 ， 藉 着 提 供 一 个 特 别 设 计 的 环 境 ， 来 推 动 应 用 尖 端 资 讯 科 技 和 服 务 的 发 展 。 政 府 将 投 资 一 百 三 十 亿 港 元 ， 发 展 数 码 港 ， 为 香 港 创 立 一 个 资 讯 科 技 及 服 务 中 心 。

以 上 是 香 港 特 区 资 讯 科 技 策 略 的 一 些 简 单 介 绍 ， 假 如 大 家 有 什 么 问 题 ， 等 一 下 在 座 谈 会 时 间 ， 为 大 家 解 答 。 谢 谢 各 位 。