香 港 最 具 备 潜 力 发 展 电 子 商 务

二 ○ ○ ○ 年 十 一 月 二 十 四 日

香 港 被 国 际 视 为 最 具 备 潜 力 发 展 电 子 商 务 的 地 方 之 一 ， 政 府 已 建 立 必 要 的 基 础 设 施 ， 以 提 供 有 利 的 环 境 。

资 讯 科 技 及 广 播 局 副 局 长 萧 如 彬 今 日 （ 十 一 月 二 十 四 日 ） 在 「 二 千 年 亚 太 区 机 构 内 务 律 师 大 会 」 致 辞 时 ， 作 上 述 表 示 。

萧 如 彬 说 ： 「 根 据 以 伦 敦 为 根 据 地 的 Economist Intelligence Unit 排 名 ， 香 港 在 电 子 商 务 方 面 的 预 备 情 况 位 列 全 球 第 九 ， 在 亚 洲 则 高 踞 第 二 位 。 」

「 Forrester Research 指 出 ， 香 港 的 电 子 商 务 总 值 预 料 会 由 二 ○ ○ ○ 年 的 ２ ０ 亿 美 元 （ １ ５ ６ 亿 港 元 ） 增 至 二 ○ ○ 四 年 的 ７ ０ ０ 亿 美 元 （ ５ ４ ６ ０ 亿 港 元 ） ， 市 场 潜 力 无 可 限 量 。 」

萧 如 彬 指 出 ， 外 界 对 香 港 发 展 电 子 商 务 持 乐 观 看 法 ， 亦 是 由 于 香 港 具 备 传 统 方 面 的 实 力 ， 包 括 优 良 的 营 商 环 境 、 世 界 闻 名 的 基 建 设 施 如 港 口 和 机 场 、 开 放 的 市 场 经 济 、 资 讯 自 由 、 言 论 自 由 、 法 治 精 神 ， 及 香 港 是 世 界 一 流 的 国 际 金 融 中 心 和 亚 洲 最 大 的 创 业 资 本 中 心 。

为 推 动 电 子 贸 易 的 发 展 ， 政 府 已 建 立 必 要 的 基 础 设 施 ， 以 提 供 有 利 的 环 境 。

他 说 ： 「 以 软 件 基 础 设 施 而 言 ， 香 港 是 亚 洲 区 最 先 制 定 一 条 全 面 电 子 交 易 法 例 （ 即 《 电 子 交 易 条 例 》 ） 的 地 方 之 一 。 该 条 例 于 今 年 一 月 获 得 通 过 ， 其 目 的 是 要 增 加 市 民 对 电 子 交 易 的 合 法 性 和 能 否 有 效 执 行 的 信 心 。 」

「 简 而 言 之 ， 该 条 例 主 要 是 以 联 合 国 关 于 电 子 贸 易 法 例 的 范 本 为 根 据 ， 令 电 子 纪 录 和 数 码 签 署 与 文 件 交 易 的 纪 录 和 签 署 享 有 同 等 的 法 律 地 位 ； 亦 保 证 电 子 纪 录 可 用 以 订 立 合 约 ， 及 不 会 纯 粹 因 为 其 电 子 形 式 而 被 法 庭 拒 绝 接 纳 为 证 据 。 」

萧 如 彬 强 调 ， 政 府 经 已 率 先 接 受 市 民 以 电 子 方 式 在 本 港 大 部 分 法 律 条 文 下 向 政 府 提 供 资 料 。

他 指 出 ， 《 电 子 交 易 条 例 》 亦 提 供 法 律 架 构 ， 以 建 立 本 地 公 开 密 码 匙 基 建 ， 令 电 子 交 易 更 为 稳 妥 可 靠 。

他 续 说 ： 「 藉 着 利 用 核 证 机 关 所 发 出 的 数 码 证 书 ， 我 们 可 确 知 参 与 电 子 交 易 人 士 的 身 份 、 确 保 所 传 送 的 讯 息 完 整 无 缺 和 不 会 外 泄 ， 避 免 已 完 成 的 交 易 纯 粹 因 为 以 电 子 方 式 进 行 而 被 推 翻 。 」

「 我 们 很 高 兴 见 到 香 港 邮 政 在 今 年 年 初 成 立 核 证 机 关 ， 为 商 界 和 个 人 提 供 电 子 核 证 服 务 。 这 突 破 令 更 多 人 利 用 公 开 密 码 匙 基 建 科 技 ， 获 取 公 营 和 私 营 机 构 所 提 供 的 网 上 服 务 。 」

以 基 建 硬 件 而 言 ， 香 港 所 具 备 的 优 良 和 先 进 电 讯 基 建 ， 是 发 展 资 讯 经 济 的 主 干 。

萧 如 彬 亦 简 介 政 府 鼓 励 在 多 个 重 点 发 展 范 畴 建 设 先 进 的 电 子 贸 易 基 础 设 施 的 措 施 。 有 关 措 施 的 主 要 对 象 为 金 融 业 ， 主 要 目 的 是 要 建 立 一 个 无 纸 化 及 采 用 单 一 结 算 及 直 通 式 交 易 程 序 的 证 劵 市 场 。

除 建 立 基 础 设 施 外 ， 政 府 亦 致 力 带 头 推 动 电 子 商 务 的 发 展 ， 为 私 营 机 构 树 立 良 好 榜 样 。

他 说 ： 「 我 们 即 将 在 短 期 内 推 出 『 公 共 服 务 电 子 化 』 计 划 ， 提 供 『 政 府 对 市 民 』 （ Ｇ ２ Ｃ ） 和 『 政 府 对 商 业 』 （ Ｇ ２ Ｂ ） 的 电 子 服 务 。 」

「 在 今 年 年 底 ， 多 项 服 务 如 缴 交 政 府 费 用 、 递 交 报 税 表 、 办 理 选 民 登 记 、 换 领 驾 驶 执 照 和 车 辆 牌 照 、 更 改 个 人 地 址 等 ， 将 可 每 星 期 七 日 及 每 日 廿 四 小 时 透 过 电 子 方 式 向 市 民 提 供 。 市 民 可 透 过 已 接 上 互 联 网 的 电 脑 或 设 于 多 个 适 中 地 点 （ 如 地 铁 站 、 超 级 市 场 和 大 型 商 场 ） 的 公 众 资 讯 服 务 站 获 得 有 关 服 务 。 」

「 我 们 的 长 远 目 标 ， 是 将 所 有 可 透 过 电 子 方 式 提 供 的 政 府 服 务 ， 都 包 括 在 『 公 共 服 务 电 子 化 』 计 划 之 内 。 更 重 要 的 是 ， 私 营 机 构 亦 可 利 用 我 们 为 该 计 划 所 建 立 的 开 放 和 共 通 资 讯 基 建 来 进 行 电 子 贸 易 。 此 举 有 助 催 化 电 子 贸 易 在 香 港 的 发 展 。 」