二 ○ ○ ○ 年 五 月 三 日
政 府 致 力 促 进 本 港 电 子 贸 易 的 发 展

资 讯 科 技 署 署 长 刘 锦 洪 今 日 （ 五 月 三 日 ） 表 示 ， 特 区 政 府 致 力 促 进 本 港 电 子 贸 易 的 发 展 ， 以 维 持 本 港 的 竞 争 优 势 和 推 动 整 体 经 济 发 展 。

刘 锦 洪 今 晚 在 香 港 工 程 师 学 会 资 讯 科 技 部 的 周 年 大 会 致 辞 时 表 示 ， 促 进 本 港 电 子 贸 易 的 发 展 是 「 数 码 ２ １ 新 纪 元 」 资 讯 科 技 策 略 其 中 一 项 主 要 措 施 ， 以 促 使 本 港 成 为 二 十 一 世 纪 着 着 领 先 的 数 码 城 市 。

刘 锦 洪 说 ： 「 电 子 贸 易 在 世 界 各 地 发 展 迅 速 ， 它 为 我 们 带 来 新 的 商 机 ， 开 拓 新 的 市 场 ， 并 协 助 我 们 减 低 经 营 成 本 。 」

「 业 界 估 计 本 港 透 过 互 联 网 进 行 的 商 品 及 服 务 的 交 易 总 额 ， 会 由 一 九 九 八 年 的 ６ , ０ ０ ０ 万 美 元 ， 上 升 至 二 ○ ○ 三 年 的 ２ ４ 亿 美 元 。 」

他 续 说 ： 「 这 些 数 据 及 预 测 显 示 了 本 港 已 准 备 好 走 进 电 子 贸 易 的 大 潮 流 。 」

要 确 保 在 互 联 网 上 进 行 的 电 子 交 易 能 够 有 效 和 有 效 率 地 进 行 ， 本 港 必 须 具 备 高 质 素 和 高 容 量 的 电 讯 基 建 ， 并 以 可 以 负 担 的 价 钱 提 供 带 宽 及 服 务 。

刘 锦 洪 说 ： 「 本 港 已 经 具 备 世 界 级 的 电 讯 基 建 ， 我 们 的 宽 频 网 络 覆 盖 所 有 可 以 连 接 该 网 络 的 商 业 大 厦 ， 而 我 们 期 望 住 宅 大 厦 的 宽 频 网 络 覆 盖 率 ， 在 今 年 会 达 到 百 分 之 八 十 五 。 」

为 了 进 一 步 加 强 本 港 的 电 讯 系 统 ， 促 进 本 港 电 子 贸 易 的 发 展 ， 政 府 会 在 电 讯 市 场 引 入 更 多 的 竞 争 和 鼓 励 创 新 。

在 本 港 推 动 社 会 各 界 广 泛 采 用 电 子 贸 易 的 主 要 障 碍 ， 在 于 用 户 十 分 关 注 透 过 互 联 网 进 行 交 易 时 的 保 安 ， 而 采 用 公 匙 加 密 技 术 和 数 码 证 书 的 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 ， 便 可 以 解 决 这 问 题 。

刘 锦 洪 说 ： 「 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 令 参 与 电 子 交 易 的 人 士 能 确 定 交 易 对 方 的 身 分 ， 确 保 所 交 换 的 电 子 信 息 完 整 无 缺 和 没 有 泄 漏 ， 以 及 保 障 已 进 行 的 电 子 交 易 不 会 被 推 翻 。 」

核 证 机 关 负 责 发 出 和 续 发 数 码 证 书 ， 其 设 立 及 运 作 使 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 的 技 术 可 以 大 规 模 应 用 ， 从 而 促 进 电 子 贸 易 的 发 展 。

香 港 邮 政 已 由 今 年 一 月 三 十 一 日 起 成 为 公 共 的 核 证 机 关 ， 运 用 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 的 技 术 ， 以 配 合 各 类 支 援 电 子 贸 易 的 应 用 的 保 安 及 运 作 需 要 。

刘 锦 洪 说 ： 「 私 营 机 构 可 以 基 于 自 愿 的 原 则 ， 设 立 更 多 的 核 证 机 关 ， 以 配 合 在 本 港 采 用 电 子 贸 易 的 需 要 。 」

他 说 ： 「 为 了 保 障 消 费 者 的 利 益 和 加 强 用 户 对 电 子 交 易 的 信 心 ， 政 府 设 立 了 核 证 机 关 自 愿 认 可 计 划 ， 让 核 证 机 关 可 以 自 由 向 政 府 申 请 认 可 。 」

根 据 《 电 子 交 易 条 例 》 （ 以 下 简 称 「 条 例 」 ） ， 资 讯 科 技 署 署 长 是 向 核 证 机 关 发 出 政 府 认 可 的 主 管 当 局 。 只 有 核 证 服 务 达 到 政 府 认 可 的 水 平 ， 并 在 运 作 上 采 用 共 通 和 公 开 的 界 面 的 核 证 机 关 ， 才 会 获 得 政 府 认 可 。

立 法 会 于 今 年 一 月 五 日 通 过 的 《 电 子 交 易 条 例 》 ， 为 在 本 港 进 行 的 电 子 贸 易 制 定 了 明 确 和 辅 助 的 法 律 架 构 ， 从 而 加 强 进 行 电 子 交 易 的 准 确 性 和 保 安 。

刘 锦 洪 表 示 ： 「 根 据 条 例 ， 进 行 电 子 交 易 所 使 用 的 电 子 纪 录 和 数 码 签 署 ， 与 书 面 纪 录 和 签 署 一 样 ， 具 有 同 等 的 法 律 地 位 。 」

此 外 ， 现 时 以 中 文 进 行 电 子 通 讯 及 交 易 所 存 在 的 问 题 ， 对 本 地 社 会 采 纳 电 子 贸 易 也 有 一 定 的 阻 碍 。 因 此 ， 政 府 于 一 九 九 九 年 九 月 发 布 香 港 增 补 字 符 集 。

政 府 亦 正 积 极 与 国 际 标 准 化 组 织 就 I S O 1 0 6 4 6 国 际 编 码 标 准 的 发 展 进 行 讨 论 。 I S O 1 0 6 4 6 国 际 编 码 标 准 是 一 套 涵 盖 世 界 上 主 要 语 言 的 字 符 集 ， 包 括 在 本 港 常 用 的 中 文 字 符 。

长 远 来 说 ， 政 府 将 采 用 I S O 1 0 6 4 6 国 际 编 码 标 准 作 为 香 港 特 区 的 一 套 开 放 和 共 用 的 中 文 界 面 。

为 以 身 作 则 采 用 电 子 贸 易 ， 政 府 将 于 今 年 十 月 推 出 第 一 期 的 公 共 服 务 电 子 化 计 划 ， 让 市 民 熟 习 电 子 化 公 共 服 务 的 发 送 方 式 ， 并 建 立 他 们 对 电 子 交 易 的 信 心 。

刘 锦 洪 说 ： 「 公 共 服 务 电 子 化 计 划 会 利 用 共 通 和 公 开 的 资 讯 基 建 ， 透 过 亘 联 网 或 其 他 电 子 方 式 ， 每 星 期 七 日 及 每 日 二 十 四 小 时 为 市 民 提 供 公 共 服 务 。 」

他 续 说 ： 「 为 公 共 服 务 电 子 化 计 划 而 发 展 的 共 通 和 公 开 的 资 讯 基 建 设 施 ， 在 稍 后 阶 段 将 可 供 私 营 机 构 用 以 进 行 电 子 贸 易 。 」

此 外 ， 政 府 会 继 续 与 其 他 机 构 合 作 ， 举 办 研 讨 会 及 展 览 会 ， 向 社 会 各 界 推 广 电 子 贸 易 。