二 ○ ○ ○ 年 十 一 月 十 四 日
香 港 特 区 政 府 迈 向 电 子 化

为 引 领 本 港 社 会 广 泛 应 用 资 讯 科 技 ， 特 区 政 府 正 采 取 措 施 ， 使 其 发 展 成 电 子 政 府 。

署 理 资 讯 科 技 署 署 长 郑 恩 赐 今 日 （ 十 一 月 十 四 日 ） 出 席 一 个 关 于 电 子 政 府 的 研 讨 会 时 表 示 ， 政 府 已 有 一 套 推 行 电 子 政 府 的 政 策 ， 有 关 政 策 高 度 配 合 「 数 码 2 1 新 纪 元 」 资 讯 科 技 策 略 ， 以 及 行 政 长 官 施 政 报 告 内 所 阐 述 的 抱 负 。

郑 恩 赐 说 ： 「 在 一 九 九 八 年 十 一 月 制 定 的 『 数 码 2 1 新 纪 元 』 资 讯 科 技 策 略 内 ， 我 们 已 阐 明 我 们 的 抱 负 是 要 令 香 港 在 网 络 相 连 的 世 界 成 为 着 着 领 先 的 数 码 城 市 。 」

「 我 们 的 行 政 长 官 董 建 华 先 生 在 二 零 零 零 年 的 施 政 报 告 中 亦 重 申 ， 香 港 要 发 展 知 识 经 济 ， 必 须 以 创 新 和 科 技 提 升 生 产 力 ， 促 进 经 济 持 续 增 长 。 」

郑 恩 赐 特 别 指 出 电 子 政 府 政 策 的 主 要 措 施 计 有 ： 在 本 港 建 立 可 支 援 电 子 政 府 的 资 讯 基 建 ； 利 用 这 套 基 建 设 施 在 网 上 提 供 公 共 服 务 ， 并 与 商 业 机 构 进 行 电 子 贸 易 ； 引 入 部 门 与 部 门 之 间 与 部 门 内 部 的 电 子 交 易 ， 并 在 政 府 内 部 采 用 妥 善 的 资 讯 科 技 管 理 方 式 ； 以 及 在 公 务 员 队 伍 和 在 本 港 社 会 ， 孕 育 通 晓 资 讯 科 技 的 文 化 。

首 先 ， 为 了 支 援 电 子 政 府 的 运 作 ， 政 府 本 身 已 建 立 了 全 面 的 基 建 设 施 。

郑 恩 赐 说 ： 「 现 时 ， 政 府 已 差 不 多 为 每 两 名 公 务 员 安 装 一 部 个 人 电 脑 。 我 们 亦 设 立 了 『 政 府 主 干 网 络 』 ， 透 过 一 个 高 速 的 宽 广 区 域 通 讯 主 干 ， 把 各 个 部 门 的 网 络 和 共 通 服 务 互 相 连 接 起 来 。 」

「 除 『 政 府 主 干 网 络 』 外 ， 我 们 建 立 了 『 政 府 通 讯 网 络 』 及 推 行 政 府 办 公 室 自 动 化 计 划 ， 为 1 0 0 0 0 多 名 政 府 用 户 提 供 电 脑 设 备 及 电 子 通 讯 服 务 。 」

「 政 府 办 公 室 自 动 化 计 划 将 会 扩 展 至 包 括 所 有 在 职 务 上 需 要 使 用 电 脑 及 电 子 通 讯 的 员 工 。 届 时 ， 用 户 的 人 数 会 比 现 时 多 一 倍 以 上 。 」

今 年 八 月 ， 政 府 推 出 了 数 码 政 府 合 署 。 这 是 一 个 促 进 整 个 政 府 内 部 电 子 服 务 及 资 讯 发 布 的 内 联 网 平 台 。

郑 恩 赐 说 ： 「 在 三 个 月 内 ， 我 们 已 把 2 0 0 0 0 个 政 府 用 户 接 达 到 这 个 内 联 网 平 台 。 」

他 补 充 说 ： 「 除 了 提 供 主 网 站 服 务 外 ， 数 码 政 府 合 署 还 会 进 一 步 加 强 至 可 支 援 数 码 图 书 馆 、 资 料 数 据 库 、 跨 部 门 和 部 门 内 部 的 业 务 交 易 及 网 上 培 训 环 境 等 。 」

在 朝 向 电 子 政 府 发 展 的 同 时 ， 政 府 透 过 在 今 年 三 月 设 立 「 中 央 互 联 网 通 讯 闸 」 ， 加 强 本 身 的 资 讯 保 安 基 本 建 设 。

郑 恩 赐 说 ： 「 『 中 央 互 联 网 通 讯 闸 』 让 政 府 决 策 局 和 部 门 可 以 透 过 稳 妥 可 靠 并 由 中 央 管 理 的 系 统 ， 接 达 互 联 网 、 在 网 上 传 送 讯 息 及 与 市 民 沟 通 。 」

「 中 央 互 联 网 通 讯 闸 」 配 备 了 保 安 装 置 和 自 动 化 工 具 ， 不 断 监 察 及 控 制 所 有 进 入 网 络 的 通 讯 。 目 前 ， 5 0 0 0 多 名 政 府 用 户 的 电 脑 已 接 达 该 通 讯 闸 。

明 年 ， 这 个 通 讯 闸 的 容 量 将 会 增 加 至 可 以 应 付 超 过 2 0 0 0 0 名 政 府 用 户 。

至 于 可 支 援 电 子 政 府 的 全 港 性 资 讯 基 建 ， 本 港 现 时 已 拥 有 全 世 界 其 中 一 套 最 优 良 的 电 讯 基 建 设 施 。

郑 恩 赐 表 示 ， 政 府 会 在 一 个 开 放 、 公 平 和 明 确 的 规 管 架 构 下 ， 继 续 鼓 励 竞 争 和 创 新 ， 以 促 进 电 讯 基 建 的 发 展 。

除 了 优 良 的 电 讯 基 建 设 施 外 ， 政 府 亦 透 过 在 今 年 一 月 制 定 的 《 电 子 交 易 条 例 》 ， 提 供 清 晰 的 法 律 架 构 ， 使 电 子 贸 易 可 以 在 稳 妥 可 靠 的 情 况 下 进 行 。

为 鼓 励 社 会 各 界 采 用 电 子 贸 易 ， 政 府 率 先 透 过 香 港 邮 政 成 立 公 共 核 证 机 关 ， 使 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 能 够 早 日 在 本 港 应 用 。

政 府 亦 透 过 采 用 I S O 1 0 6 4 6 国 际 编 码 标 准 制 定 一 套 共 通 的 中 文 界 面 ， 使 政 府 、 商 界 和 个 别 市 民 之 间 ， 可 以 利 用 中 文 作 媒 介 进 行 电 子 通 讯 和 数 据 交 换 。

其 次 ， 政 府 利 用 资 讯 基 建 设 施 为 市 民 提 供 网 上 服 务 ， 并 与 商 业 机 构 进 行 电 子 贸 易 。

为 鼓 励 香 港 市 民 采 用 资 讯 科 技 ， 并 将 其 融 入 日 常 生 活 ， 政 府 将 会 在 今 年 年 底 推 出 公 共 服 务 电 子 化 计 划 。

郑 恩 赐 说 ： 「 公 共 服 务 电 子 化 计 划 是 『 政 府 对 市 民 』 及 『 政 府 对 商 业 』 的 旗 舰 网 站 。 市 民 可 以 每 星 期 七 日 及 每 日 二 十 四 小 时 ， 透 过 互 联 网 或 公 众 资 讯 服 务 站 ， 取 得 一 系 列 多 元 化 的 公 共 服 务 。 」

他 说 ： 「 我 们 的 目 标 是 要 提 高 效 率 和 公 共 服 务 的 质 素 ， 并 同 时 减 低 提 供 公 共 服 务 的 成 本 。 」

此 外 ， 郑 恩 赐 表 示 电 子 采 购 对 「 政 府 对 商 业 」 的 电 子 贸 易 十 分 重 要 。 政 府 通 过 推 行 「 电 子 投 标 系 统 」 ， 为 私 营 机 构 示 范 电 子 采 购 的 应 用 。

「 电 子 投 标 系 统 」 除 了 节 省 发 放 招 标 通 知 和 递 交 标 书 的 时 间 和 费 用 外 ， 也 充 分 利 用 互 联 网 ， 使 政 府 可 以 接 触 更 多 来 自 世 界 各 地 有 合 作 潜 力 的 供 应 商 。

第 三 ， 为 推 行 部 门 与 部 门 之 间 的 电 子 交 易 ， 政 府 拣 选 了 两 个 项 目 进 行 试 验 ， 分 别 是 在 网 上 向 物 料 供 应 处 订 购 常 备 库 存 物 料 ， 以 及 在 网 上 向 印 务 局 提 交 印 刷 订 单 。

至 于 部 门 内 部 的 电 子 交 易 ， 政 府 将 于 二 零 零 一 年 的 上 半 年 ， 进 行 电 子 处 理 假 期 申 请 系 统 试 验 计 划 。 届 时 ， 公 务 员 可 以 利 用 电 子 方 式 递 交 假 期 申 请 表 。

为 确 保 在 政 府 内 部 采 用 正 确 的 资 讯 科 技 管 理 方 式 ， 政 府 已 就 资 讯 保 安 方 面 ， 为 所 有 政 府 决 策 局 和 部 门 发 出 适 当 和 全 面 的 资 讯 管 理 指 引 和 守 则 ， 以 协 助 它 们 有 效 推 行 其 资 讯 保 安 措 施 。

此 外 ， 政 府 决 策 局 和 部 门 必 须 采 用 妥 善 的 软 件 资 产 管 理 实 务 ， 以 维 持 政 府 在 保 护 知 识 产 权 方 面 的 坚 决 态 度 。

为 培 养 一 支 通 晓 资 讯 科 技 的 公 务 员 队 伍 ， 政 府 定 期 为 决 策 局 和 部 门 的 资 讯 系 统 总 监 举 行 研 讨 会 ， 确 保 他 们 对 建 立 电 子 政 府 的 理 想 、 策 略 和 计 划 有 清 晰 的 理 解 。

政 府 亦 为 负 责 特 定 资 讯 科 技 项 目 的 工 作 人 员 提 供 培 训 。 公 务 员 培 训 处 则 透 过 网 上 学 习 中 心 ， 为 其 他 公 务 员 提 供 关 于 一 般 资 讯 科 技 知 识 的 网 上 培 训 课 程 。

与 此 同 时 ， 政 府 积 极 向 社 会 各 阶 层 推 广 资 讯 科 技 的 应 用 ， 例 如 提 高 中 小 型 企 业 对 电 子 贸 易 的 认 识 和 理 解 ； 向 市 民 派 发 有 关 的 宣 传 品 ； 及 为 市 民 免 费 提 供 可 接 达 互 联 网 的 电 脑 设 施 。