工 商 及 科 技 局 局 长 唐 英 年 在 加 拿 大 爱 德 华 太 子 岛 夏 洛 特 敦 举 行 的 Softworld 2002 会 议 上 的 致 辞 全 文 （ 译 本 ）

「 数 码 香 港 ， 连 结 全 球 」

各 位 嘉 宾 ：

我 很 高 兴 有 机 会 在 这 个 聚 会 上 ， 向 来 自 加 拿 大 和 世 界 各 地 参 与 Softworld 2002 的 嘉 宾 致 辞 。 今 次 其 实 已 是 香 港 连 续 第 五 年 参 与 这 项 主 要 国 际 资 讯 及 通 讯 科 技 界 的 国 际 盛 事 。 今 次 我 所 率 领 的 香 港 代 表 团 ， 成 员 包 括 本 港 资 讯 及 通 讯 界 活 跃 的 成 员 、 香 港 贸 易 发 展 局 的 代 表 和 香 港 特 别 行 政 区 政 府 的 同 事 。

我 们 参 与 这 个 年 会 ， 是 我 们 与 加 拿 大 在 一 九 九 八 年 签 订 资 讯 及 通 讯 科 技 合 作 事 宜 谅 解 备 忘 录 内 其 中 一 项 主 要 活 动 。 香 港 与 加 拿 大 关 系 一 直 非 常 紧 密 和 友 好 ， 在 数 码 时 代 里 我 们 希 望 可 建 基 于 这 个 关 系 而 进 一 步 加 强 合 作 机 会 。

今 年 Softworld 会 议 的 主 题 是 「 Where Great Ideas Are Born 」 。 我 想 藉 此 机 会 ， 与 大 家 分 享 香 港 在 资 讯 及 通 讯 科 技 业 方 面 的 发 展 ， 以 及 香 港 可 向 海 外 的 资 讯 及 通 讯 科 技 公 司 提 供 的 营 商 和 伙 伴 合 作 机 会 。 我 希 望 能 够 藉 此 引 发 大 家 在 未 来 数 天 交 换 意 见 和 分 享 心 得 ， 致 使 「 greater ideas might be born 」 。

香 港 很 早 便 开 始 采 用 资 讯 及 通 讯 科 技 技 术 ， 并 已 累 积 了 不 少 经 验 。 科 技 在 香 港 社 会 十 分 普 及 ， 我 们 有 超 过 六 成 家 庭 拥 有 个 人 电 脑 ， 有 超 过 五 成 家 庭 的 电 脑 已 接 上 互 联 网 ， 并 有 三 分 一 家 庭 使 用 宽 频 服 务 。 事 实 上 ， 宽 频 服 务 的 覆 盖 范 围 已 遍 及 香 港 全 部 商 业 楼 宇 及 百 分 之 九 十 五 以 上 的 住 宅 楼 宇 。

香 港 共 有 超 过 260 万 个 互 联 网 账 户 ， 并 有 超 过 250 个 互 联 网 服 务 供 应 商 。 而 本 港 宽 频 服 务 的 收 费 也 是 全 球 收 费 最 廉 宜 的 地 方 之 一 。 香 港 有 连 接 中 国 内 地 和 全 球 各 大 城 市 的 完 善 网 络 设 施 ， 对 外 电 讯 容 量 为 每 秒 900 吉 比 特 ， 在 亚 洲 高 踞 第 二 位 ， 仅 次 于 日 本 。

香 港 的 电 讯 市 场 是 全 球 最 开 放 及 最 蓬 勃 的 电 讯 市 场 之 一 。 外 资 拥 有 权 或 参 与 并 没 有 受 到 任 何 限 制 。 除 非 基 于 频 谱 不 足 等 实 际 条 件 所 限 ， 我 们 是 任 由 市 场 去 决 定 各 类 电 讯 服 务 的 牌 照 数 量 。 我 们 设 立 公 平 、 高 度 透 明 及 鼓 励 竞 争 的 规 管 制 度 ， 为 所 有 营 办 商 提 供 公 平 竞 争 的 环 境 。

这 些 措 施 令 我 们 的 电 讯 市 场 位 列 全 球 最 具 竞 争 力 的 电 讯 市 场 之 一 。 香 港 的 人 口 约 有 700 万 ， 而 我 们 共 有 六 个 流 动 通 讯 服 务 营 办 商 、 九 个 本 地 固 定 电 讯 网 络 服 务 营 办 商 和 25 个 对 外 电 讯 设 施 服 务 营 办 商 。 在 电 讯 服 务 方 面 ， 我 们 已 签 发 牌 照 给 200 个 国 际 直 拨 电 话 服 务 营 办 商 。 我 们 有 百 分 之 八 十 六 的 人 口 使 用 流 动 电 话 ， 令 香 港 成 为 全 球 流 动 电 话 最 普 及 的 地 方 之 一 。 我 们 是 亚 洲 区 内 最 先 推 出 通 用 分 组 无 线 电 服 务 或 第 2.5 代 流 动 通 讯 服 务 的 地 方 之 一 ， 亦 是 亚 洲 区 内 首 个 推 出 多 媒 体 讯 息 服 务 的 地 方 。 我 们 亦 计 划 在 明 年 推 出 第 三 代 流 动 通 讯 服 务 ， 并 已 签 发 牌 照 给 四 个 服 务 营 办 商 。

随 着 香 港 建 立 先 进 完 善 的 资 讯 基 础 设 施 ， 公 私 营 机 构 推 出 各 式 各 样 的 网 上 服 务 ， 香 港 在 网 上 服 务 的 使 用 方 面 已 成 为 先 进 的 数 码 城 市 。 举 例 来 说 ， 市 民 现 已 可 在 网 上 递 交 报 税 表 、 预 订 体 育 和 康 乐 设 施 、 进 行 银 行 交 易 和 股 票 买 卖 、 缴 交 政 府 收 费 ， 以 及 递 交 与 贸 易 有 关 的 文 件 。 本 港 年 龄 在 15 岁 或 以 上 的 人 口 中 ， 有 百 分 之 八 十 六 曾 采 用 电 子 商 务 。

另 外 一 个 证 明 香 港 是 网 上 城 市 的 好 例 子 是 香 港 政 府 致 力 推 动 「 公 共 服 务 电 子 化 」 计 划 ， 该 计 划 共 提 供 超 过 130 类 网 上 公 共 服 务 。 对 于 能 向 大 家 报 告 该 计 划 在 去 年 夺 得 国 际 知 名 的 「 斯 德 哥 尔 摩 科 技 挑 战 奖 」 ， 我 实 在 感 到 十 分 自 豪 。

一 般 的 香 港 市 民 亦 是 非 常 热 衷 于 采 用 先 进 科 技 。 目 前 香 港 有 超 过 850 万 张 电 子 货 币 智 能 卡 在 市 面 流 通 ， 即 平 均 每 人 拥 有 超 过 一 张 智 能 卡 。 现 时 这 些 智 能 卡 可 用 于 缴 付 多 项 公 共 交 通 服 务 的 费 用 及 小 额 零 售 交 易 。 我 们 亦 会 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 年 中 为 全 港 市 民 推 出 多 功 能 智 能 式 身 分 证 ， 并 会 在 智 能 式 身 分 证 上 发 展 多 项 增 值 服 务 ， 让 市 民 可 将 身 分 证 用 作 驾 驶 执 照 、 图 书 证 甚 或 电 子 钱 包 ， 而 市 民 可 自 行 选 择 是 否 在 身 分 证 上 加 入 这 些 增 值 服 务 。 我 们 亦 会 在 智 能 式 身 分 证 内 安 装 数 码 证 书 ， 以 便 市 民 在 进 行 电 子 交 易 时 可 将 数 码 证 书 作 身 分 认 证 用 途 。 香 港 的 人 口 有 700 万 ， 随 着 智 能 式 身 分 证 的 推 出 ， 香 港 将 成 为 世 界 上 拥 有 最 多 人 采 用 电 子 政 府 服 务 和 电 子 商 贸 的 地 区 之 一 。

香 港 特 别 行 政 区 政 府 已 就 我 们 如 何 推 动 香 港 的 资 讯 及 通 讯 科 技 发 展 所 担 当 的 角 色 ， 订 立 明 确 的 目 标 。 我 们 在 二 Ｏ Ｏ 一 年 五 月 公 布 了 「 数 码 21 」 资 讯 科 技 策 略 ， 目 的 是 把 香 港 发 展 成 为 区 内 着 着 领 先 的 数 码 城 市 和 电 子 商 务 社 会 。 我 们 已 根 据 这 套 策 略 展 开 多 项 措 施 ， 并 集 中 于 五 个 主 要 的 工 作 范 畴 ： 增 强 发 展 香 港 优 良 的 电 子 商 务 环 境 、 建 立 电 子 政 府 、 培 育 资 讯 科 技 人 才 、 建 立 一 个 数 码 共 融 的 社 会 ； 以 及 应 用 促 进 资 讯 科 技 发 展 的 技 术 。

我 们 已 为 电 子 商 务 的 发 展 建 立 稳 固 的 基 础 ， 并 已 制 订 法 例 ， 确 认 电 子 纪 录 和 数 码 签 署 。 我 们 已 建 立 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 ， 并 有 四 家 公 营 和 私 营 的 认 可 核 证 机 关 ， 为 市 民 提 供 数 码 证 书 ， 以 便 可 在 安 全 稳 妥 的 情 况 下 进 行 电 子 交 易 。 同 时 ， 我 们 亦 已 为 各 个 界 别 成 功 建 立 用 以 发 展 电 子 商 务 的 基 础 建 设 ， 以 支 援 本 港 的 经 济 增 长 。 香 港 是 区 内 拥 有 全 球 最 先 进 的 金 融 资 讯 基 建 设 施 的 地 方 之 一 。

香 港 特 别 行 政 区 政 府 在 推 动 电 子 商 务 的 发 展 方 面 亦 以 身 作 则 。 我 刚 提 到 公 共 服 务 电 子 化 计 划 ， 我 们 已 为 计 划 订 立 雄 心 壮 志 的 目 标 ， 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 前 为 百 分 之 九 十 的 公 共 服 务 提 供 电 子 服 务 选 择 。 我 们 在 今 个 财 政 年 度 预 留 了 3 亿 4000 万 加 元 ， 用 以 支 付 政 府 资 讯 科 技 项 目 的 非 经 常 开 支 。 这 些 资 讯 科 技 项 目 大 都 会 外 发 给 私 营 机 构 承 办 ， 最 近 的 一 个 例 子 是 多 伦 多 的 Teranet 与 香 港 一 家 资 讯 科 技 公 司 合 作 ， 投 得 一 份 价 值 3000 万 加 元 的 合 约 ， 为 香 港 政 府 土 地 注 册 处 开 发 和 保 养 一 套 综 合 注 册 资 讯 系 统 。

此 外 ， 我 们 亦 已 引 进 全 球 首 个 网 上 电 子 投 标 系 统 。 我 们 的 目 标 是 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 年 底 前 ， 用 电 子 方 式 进 行 政 府 百 分 之 八 十 的 投 标 采 购 项 目 。

在 促 进 电 子 物 流 方 面 ， 我 们 取 得 良 好 进 展 。 让 市 民 在 网 上 进 行 贸 易 活 动 和 提 交 各 类 与 贸 易 有 关 的 重 要 文 件 不 仅 是 可 行 的 做 法 ， 而 是 我 们 积 极 推 广 的 做 法 。 与 此 同 时 ， 我 们 亦 逐 步 迈 向 无 纸 化 清 关 服 务 。

随 着 我 们 的 努 力 ， 香 港 的 成 就 在 国 际 上 深 受 好 评 。 国 际 著 名 机 构 对 香 港 在 电 子 政 府 的 发 展 方 面 的 排 名 ， 在 亚 洲 区 是 数 一 数 二 的 。 请 你 们 密 切 留 意 ： 我 们 可 以 为 加 拿 大 和 其 他 海 外 资 讯 及 通 讯 科 技 公 司 提 供 很 多 商 机 。

我 们 在 地 理 、 文 化 和 经 济 上 与 中 国 内 地 紧 密 连 系 。 中 国 加 入 世 贸 及 逐 步 开 放 其 市 场 ， 尤 其 是 资 讯 及 通 讯 科 技 业 的 市 场 ， 将 可 令 我 们 因 而 受 惠 。 我 们 认 为 ， 香 港 在 促 使 其 国 际 商 业 伙 伴 与 内 地 企 业 建 立 联 系 方 面 ， 可 发 挥 重 要 的 作 用 。 香 港 是 一 个 国 际 金 融 中 心 和 重 要 服 务 枢 纽 ， 我 们 在 这 方 面 所 具 备 的 优 势 有 助 加 速 内 地 的 经 济 增 长 。 我 们 有 能 力 并 已 作 好 准 备 ， 为 内 地 的 贸 易 伙 伴 提 供 所 需 的 增 值 服 务 ， 以 助 它 们 扩 展 本 地 和 海 外 的 业 务 。

相 反 地 ， 由 于 香 港 公 司 拥 有 超 过 二 十 年 在 内 地 营 商 的 经 验 ， 因 此 我 们 处 于 一 个 有 利 位 置 可 协 助 加 拿 大 及 其 他 海 外 公 司 进 入 这 个 庞 大 及 在 多 方 面 仍 未 开 发 的 市 场 。 事 实 上 ， 香 港 的 资 讯 及 通 讯 科 技 界 已 经 与 内 地 的 同 业 建 立 密 切 的 伙 伴 合 作 关 系 。 香 港 有 超 过 百 分 之 四 十 的 软 件 公 司 已 在 内 地 设 立 分 公 司 ， 并 积 极 参 与 发 展 资 讯 科 技 服 务 和 应 用 系 统 。

此 外 ， 致 力 保 护 知 识 产 权 亦 是 香 港 成 为 知 识 型 经 济 的 一 个 重 要 因 素 。 我 们 在 这 方 面 的 决 心 ， 是 有 多 项 措 施 加 以 配 合 的 。 本 港 已 制 订 完 善 的 知 识 产 权 法 例 ， 这 些 法 例 完 全 符 合 世 界 贸 易 组 织 《 与 贸 易 有 关 的 知 识 产 权 协 议 》 的 规 定 。 我 们 亦 会 采 取 严 厉 的 执 法 行 动 ， 持 续 推 行 公 众 教 育 ， 以 及 与 知 识 产 权 拥 有 人 认 真 合 作 ， 以 打 击 盗 版 活 动 。

事 实 上 ， 我 们 作 为 与 内 地 营 商 双 向 平 台 的 策 略 性 价 值 已 广 为 海 外 公 司 所 重 视 。 超 过 3200 间 海 外 企 业 已 在 香 港 设 立 总 部 及 办 事 处 。 最 近 的 例 子 包 括 荷 兰 一 家 大 型 电 子 公 司 菲 利 浦 （ Philips ） ， 以 及 以 色 列 一 家 在 防 火 墙 和 互 联 网 保 安 系 统 方 面 世 界 著 名 的 公 司 Checkpoint 。 这 两 家 公 司 的 实 际 行 动 不 言 而 喻 。 香 港 是 你 们 通 往 中 国 内 地 市 场 的 跳 板 。

各 位 嘉 宾 ， 假 如 我 刚 才 所 说 的 令 你 们 感 到 兴 趣 ， 我 诚 意 邀 请 你 们 在 本 年 十 二 月 前 来 香 港 参 加 「 国 际 电 信 联 盟 2002 年 亚 洲 电 信 展 」 这 项 国 际 电 讯 盛 事 。 我 知 道 加 拿 大 工 业 部 部 长 Ａｌｌａｎ Ｒｏｃｋ 将 会 率 领 加 拿 大 代 表 团 来 港 参 与 这 项 盛 事 。 届 时 ， 你 们 可 以 亲 身 了 解 ， 香 港 作 为 区 内 一 个 着 着 领 先 的 数 码 城 市 和 亚 洲 国 际 都 会 ， 可 以 为 你 们 提 供 的 各 种 机 会 。

最 后 ， 我 想 再 次 多 谢 你 们 带 我 们 来 到 爱 德 华 太 子 岛 夏 洛 特 敦 这 个 美 丽 的 地 方 。 我 希 望 你 们 可 与 香 港 代 表 团 的 各 位 成 员 建 立 新 的 伙 伴 关 系 。 多 谢 各 位 。

二 ○ ○ 二 年 九 月 九 日 （ 星 期 一 ）