二 ○ ○ 二 年 七 月 十 二 日
资 讯 科 技 署 助 理 署 长 王 锡 泉 先 生 于 「 二 ○ ○ 二 年 政 府 及 教 育 机 构 资 讯 保 安 管 理 研 讨 会 」 之 致 辞 全 文

「 为 香 港 建 立 稳 妥 可 靠 的 资 讯 基 建 」

各 位 嘉 宾 、 各 位 同 事 ：

午 安 ！ 今 日 获 邀 在 JOS Distribution 和 Computer Associates 合 办 的 「 二 ○ ○ 二 年 政 府 及 教 育 机 构 资 讯 保 安 管 理 研 讨 会 」 中 致 辞 ， 感 到 十 分 荣 幸 。 希 望 藉 此 机 会 ， 跟 大 家 谈 谈 香 港 特 区 政 府 在 资 讯 保 安 方 面 的 措 施 ， 以 及 一 些 最 新 的 发 展 。

一 直 以 来 ， 特 区 政 府 致 力 推 动 香 港 在 全 球 网 络 相 连 的 世 界 里 ， 全 速 发 展 成 为 一 个 着 着 领 先 的 电 子 商 务 社 会 和 数 码 城 市 。 这 也 是 去 年 五 月 特 区 政 府 公 布 的 「 数 码 2 1 」 资 讯 科 技 策 略 里 的 其 中 一 项 主 要 工 作 范 畴 ， 目 的 是 提 供 优 良 的 电 子 商 务 环 境 及 必 需 的 基 础 建 设 ， 当 中 包 括 一 套 稳 妥 可 靠 的 资 讯 基 建 设 施 。

就 社 会 整 体 来 说 ， 自 从 首 份 「 数 码 2 1 新 纪 元 」 资 讯 科 技 策 略 在 一 九 九 八 年 发 表 以 来 ， 多 项 与 资 讯 保 安 有 关 的 措 施 均 有 落 实 推 行 与 及 取 得 很 大 的 进 展 。 这 有 助 缔 造 一 个 稳 妥 可 靠 的 电 子 交 易 环 境 ， 使 电 子 商 务 得 以 蓬 勃 发 展 。

透 过 提 供 公 开 密 码 匙 基 础 建 设 及 核 证 机 关 自 愿 认 可 计 划 ， 本 港 经 已 建 立 起 一 个 技 术 的 总 体 架 构 ， 而 随 着 这 方 面 的 发 展 ， 已 大 大 增 强 了 市 民 对 使 用 电 子 交 易 的 信 心 。 早 在 二 ○ ○ ○ 年 ， 香 港 邮 政 已 成 为 本 地 首 间 认 可 核 证 机 关 ， 至 今 已 给 市 民 发 出 超 过 70,000 张 数 码 证 书 。 现 在 连 同 香 港 邮 政 在 内 ， 香 港 已 有 四 间 认 可 核 证 机 关 ， 让 市 民 按 不 同 的 需 要 选 用 电 子 核 证 服 务 ， 提 供 较 多 的 选 择 和 更 大 的 灵 活 性 。

香 港 特 区 在 二 ○ ○ ○ 年 一 月 通 过 制 定 《 电 子 交 易 条 例 》 ， 提 供 了 一 个 明 确 的 法 律 架 构 ， 以 支 援 电 子 商 务 的 进 行 。 鉴 于 电 子 商 务 领 域 发 展 迅 速 ， 在 今 年 四 月 完 成 的 一 项 公 众 谘 询 中 ， 香 港 特 区 政 府 得 到 由 各 机 构 及 市 民 所 提 出 的 意 见 ， 搜 集 了 相 当 多 有 关 检 讨 该 条 例 的 资 料 ， 合 共 百 多 份 。 市 民 这 样 踊 跃 地 作 出 回 应 ， 实 在 令 人 鼓 舞 。

于 去 年 二 月 成 立 的 香 港 电 脑 保 安 事 故 协 调 中 心 ， 大 大 加 强 了 香 港 应 付 资 讯 保 安 事 故 的 能 力 。 在 二 ○ ○ 一 年 内 ， 该 中 心 透 过 本 身 的 网 站 共 发 出 了 156 次 资 讯 保 安 及 电 脑 病 毒 警 告 ， 处 理 了 由 市 民 提 出 与 资 讯 科 技 保 安 有 关 的 事 故 报 告 接 近 1 100 宗 。

在 提 高 政 府 本 身 的 资 讯 保 安 能 力 方 面 ， 一 个 资 讯 保 安 管 理 委 员 会 (ISMC) 已 经 于 二 ○ ○ ○ 年 的 年 中 成 立 ， 目 的 是 就 政 府 的 整 体 资 讯 保 安 政 策 和 管 理 ， 提 供 指 引 及 督 导 管 理 。

在 资 讯 保 安 管 理 委 员 会 的 督 导 下 ， 制 订 了 基 础 资 讯 科 技 保 安 政 策 （Baseline IT Security Policy ） 。 这 套 政 策 界 定 了 政 府 整 体 的 基 本 保 安 标 准 ， 并 为 决 策 局 及 部 门 提 供 有 用 的 参 考 ， 协 助 制 订 符 合 个 别 部 门 的 具 体 运 作 需 要 的 保 安 政 策 。 此 外 ， 政 府 检 讨 了 《 保 安 规 例 》(Government Security Regulations) 后 加 入 崭 新 的 第 九 章 「 资 讯 保 安 」 ， 就 处 理 及 保 护 政 府 的 资 讯 资 源 方 面 ， 为 决 策 局 ／ 部 门 提 供 清 晰 的 指 引 ， 厘 定 明 确 的 需 求 。 为 使 决 策 局 ／ 部 门 能 够 获 得 足 够 资 源 检 讨 和 改 善 其 资 讯 系 统 ， 以 符 合 经 修 订 的 《 保 安 规 例 》 内 所 载 列 的 规 定 ， 资 讯 保 安 管 理 委 员 会 正 提 供 协 调 ， 使 有 关 项 目 能 够 适 当 地 获 得 优 先 拨 款 。

为 加 强 政 府 处 理 资 讯 保 安 事 故 的 能 力 ， 以 及 增 进 政 府 内 部 的 协 调 ， 政 府 成 立 了 资 讯 保 安 事 故 应 变 办 事 处 ， 成 员 包 括 保 安 局 、 工 商 及 科 技 局 、 资 讯 科 技 署 及 香 港 警 务 处 的 代 表 。 该 办 事 处 是 一 个 中 央 组 织 架 构 ， 在 遇 到 影 响 政 府 资 讯 系 统 的 资 讯 保 安 事 故 时 ， 为 政 府 内 部 各 决 策 局 ／ 部 门 提 供 迅 速 及 有 效 的 中 央 协 调 及 支 援 服 务 。

在 采 取 上 述 各 项 措 施 的 同 时 ， 我 们 仍 需 各 位 同 事 及 所 属 决 策 局 ／ 部 门 持 续 参 与 及 推 动 有 关 的 计 划 ， 给 予 积 极 的 支 持 和 协 助 ， 那 样 有 关 的 措 施 才 能 有 效 地 推 行 。 事 实 上 ， 资 讯 保 安 是 每 个 人 必 需 关 注 的 事 情 ， 也 是 每 个 人 应 该 承 担 的 责 任 。 每 个 负 责 资 讯 科 技 事 务 的 同 事 需 要 不 断 增 加 对 这 个 范 畴 的 认 知 和 参 与 ， 时 刻 保 持 警 惕 ， 才 是 资 讯 保 安 管 理 得 以 成 功 推 行 的 关 键 因 素 。

二 ○ ○ 二 年 政 府 及 教 育 机 构 资 讯 保 安 管 理 研 讨 会 为 关 注 资 讯 保 安 的 政 府 同 事 ， 提 供 了 分 享 经 验 及 获 取 业 界 专 家 意 见 的 机 会 ， 相 信 各 位 参 加 者 必 定 会 满 载 而 归 。

最 后 ， 对 于 JOS Distribution 和 Computer Associates 举 办 这 项 对 政 府 甚 有 价 值 的 活 动 ， 我 谨 衷 心 致 谢 ， 并 祝 进 行 顺 遂 。 多 谢 各 位 。