工 商 及 科 技 局 局 长 唐 英 年 出 席 立 法 会 资 讯 科 技 及 广 播 事 务 委 员 会 和 工 商 事 务 委 员 会 后 会 见 新 闻 界 时 的 谈 话 内 容

以 下 为 工 商 及 科 技 局 局 长 唐 英 年 今 日 （ 一 月 十 三 日 ） 出 席 立 法 会 资 讯 科 技 及 广 播 事 务 委 员 会 和 工 商 事 务 委 员 会 后 会 见 新 闻 界 时 的 谈 话 内 容 ：

记 者 ： 可 否 谈 一 谈 今 日 广 东 省 省 长 卢 瑞 华 对 粤 港 融 合 方 面 ， 觉 得 过 往 香 港 是 抱 着 你 紧 我 不 紧 的 心 态 ， 现 时 就 着 急 ， 你 们 有 什 么 回 应 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 觉 得 其 实 粤 港 双 方 的 融 合 ， 自 从 国 家 改 革 开 放 以 来 ， 已 不 断 有 融 合 ， 现 在 我 们 只 是 透 过 高 层 官 方 的 重 视 ， 希 望 把 这 个 融 合 推 上 新 的 台 阶 ， 无 论 在 人 流 、 物 流 方 面 ， 都 可 以 做 得 更 尽 善 尽 美 。

记 者 ： 是 否 有 需 要 去 打 通 一 些 经 脉 ， 因 为 早 前 亦 有 内 地 官 员 表 示 ， 内 地 与 香 港 的 官 员 对 大 家 的 做 事 方 法 和 制 度 也 不 太 认 识 ， 是 否 一 直 以 来 大 家 的 融 合 和 沟 通 也 有 些 问 题 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 成 立 了 驻 粤 办 后 ， 当 然 会 增 强 双 方 的 沟 通 。 我 估 计 增 强 沟 通 便 可 以 建 立 更 强 的 互 信 ， 透 过 建 立 更 强 的 互 信 ， 便 会 令 双 方 的 经 济 可 以 更 加 充 分 发 挥 互 补 的 优 势 。

记 者 ： 是 否 需 要 更 高 层 的 官 员 去 倾 谈 融 合 的 问 题 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 现 时 在 多 层 已 增 强 了 沟 通 ， 行 政 长 官 自 己 亦 于 上 月 亲 自 去 了 一 趟 ， 与 现 时 的 班 子 和 新 班 子 也 有 对 话 。 未 来 我 们 也 计 划 了 很 多 活 动 ， 都 是 多 层 的 ， 无 论 是 行 政 长 官 ， 直 至 各 阶 层 的 官 员 也 会 增 强 沟 通 。 这 样 可 以 增 强 双 方 的 互 信 ， 以 及 建 立 互 补 的 优 势 。

记 者 ： 卢 瑞 华 提 到 要 将 广 东 省 和 深 圳 成 为 一 个 吸 引 外 资 成 立 办 事 处 的 中 心 ， 香 港 现 在 表 示 要 与 他 们 融 合 ， 但 他 们 却 没 有 将 香 港 预 算 在 内 ， 你 有 何 看 法 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 认 为 我 们 不 应 用 零 和 的 心 态 去 看 吸 引 外 资 投 资 ， 其 实 现 时 香 港 作 为 投 资 内 地 的 平 台 ， 是 做 得 非 常 蓬 勃 ， 再 加 上 江 主 席 在 十 六 大 时 亦 有 提 到 希 望 国 家 有 实 力 的 跨 国 企 业 走 出 去 ， 所 以 我 相 信 香 港 成 为 一 个 双 向 的 平 台 是 非 常 好 ， 而 双 方 经 济 亦 不 是 一 个 零 和 的 经 济 。

记 者 ： 但 态 度 上 是 否 觉 得 他 们 并 不 是 和 我 们 同 一 调 子 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 认 为 我 们 现 时 因 为 内 地 的 外 资 透 过 香 港 去 投 资 的 总 数 已 经 非 常 之 大 ， 我 相 信 我 们 在 这 方 面 有 一 定 的 优 势 ， 但 另 一 方 面 ， 香 港 和 广 东 各 有 其 优 势 ， 所 以 无 论 是 广 东 ， 或 甚 至 是 广 西 、 云 南 、 贵 州 各 方 面 而 言 ， 每 一 个 省 都 有 其 优 势 ， 我 相 信 我 们 一 定 要 增 强 沟 通 ， 透 过 增 强 沟 通 增 加 双 方 的 互 信 ， 我 们 一 定 可 以 建 立 一 个 更 加 好 的 优 势 。

记 者 ： 现 在 说 要 检 讨 加 强 广 播 规 管 的 架 构 ， 你 们 有 否 考 虑 成 立 一 个 超 级 监 管 机 构 ， 统 筹 所 有 电 讯 互 联 网 及 广 播 的 监 管 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 其 实 我 们 这 个 时 候 检 讨 广 播 的 架 构 ， 一 方 面 我 们 曾 经 承 诺 我 们 会 检 讨 ， 另 一 方 面 我 们 亦 考 虑 到 未 来 在 广 播 事 务 方 面 ， 是 否 广 播 及 电 讯 已 经 开 始 有 一 些 汇 聚 ， 即 convergence ， 再 加 上 世 界 经 济 一 体 化 之 下 ， 一 些 界 域 是 否 再 应 这 样 划 分 ， 故 此 我 们 现 时 进 行 这 个 检 讨 。

记 者 ： ． ． ． 有 个 机 构 统 筹 ． ． ．

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 未 有 定 案 。

记 者 ： 检 讨 会 何 时 完 成 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 检 讨 应 可 在 今 年 完 成 。

记 者 ： 你 刚 才 说 驻 粤 办 一 向 不 会 处 理 投 诉 个 案 ． ． ．

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 不 ， 驻 粤 办 有 处 理 的 。

记 者 ： 它 也 会 接 受 投 诉 个 案 ； 你 刚 才 提 及 有 一 个 案 已 解 决 了 ， 情 况 如 何 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 细 节 要 迟 些 才 给 你 ， 因 为 我 不 想 讲 错 细 节 ， 但 驻 粤 办 确 实 不 时 协 助 在 内 地 遇 到 困 难 的 港 商 ， 最 近 有 一 宗 个 案 我 们 收 到 后 ， 透 过 驻 粤 办 我 们 是 帮 到 他 们 的 。

记 者 ： ． ． ． 数 码 电 视 制 式 有 新 消 息 ， 可 否 谈 谈 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 数 码 电 视 我 们 目 前 在 制 式 方 面 尚 未 有 定 案 ， 因 为 主 要 我 们 考 虑 到 未 来 广 播 事 务 的 发 展 ， 我 们 不 想 随 便 定 一 个 制 式 。 我 们 希 望 未 来 参 照 内 地 的 制 式 后 才 作 出 最 后 决 定 ， 目 标 是 希 望 我 们 香 港 的 广 播 事 务 在 未 来 的 发 展 有 最 大 的 空 间 。

记 者 ： 你 的 定 案 是 否 计 划 联 同 那 个 规 管 架 构 政 策 的 检 讨 完 成 后 才 定 呢 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 不 会 的 ， 因 为 这 两 样 是 互 不 重 叠 的 。

记 者 ： 会 否 跟 大 陆 的 制 式 为 主 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 未 决 定 ， 不 过 我 们 会 参 照 它 的 制 式 才 决 定 。

记 者 ： 有 些 固 网 商 担 心 检 讨 互 连 政 策 ， 其 实 是 打 压 他 们 与 电 盈 的 竞 争 力 ， 其 实 在 这 方 面 他 们 会 不 会 过 于 忧 虑 ， 即 是 政 府 想 着 要 放 宽 对 互 连 的 监 管 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 的 电 讯 政 策 是 多 方 面 的 ， 最 主 要 达 到 的 目 标 是 一 方 面 鼓 励 投 资 ， 第 二 方 面 鼓 励 竞 争 ， 第 三 方 面 是 照 顾 消 费 者 的 权 益 。 一 定 要 做 到 这 三 方 面 取 得 一 个 平 衡 ， 所 以 我 们 在 开 放 电 讯 市 场 方 面 及 在 第 二 类 互 连 ， 其 实 很 多 时 候 要 作 出 一 个 标 准 ， 这 个 标 准 就 是 一 个 电 讯 的 投 资 商 买 或 租 当 中 的 取 向 ， 所 以 我 们 在 这 一 方 面 一 定 会 很 小 心 去 做 。

记 者 ： 其 实 今 次 提 出 的 检 讨 是 否 有 一 些 主 要 的 固 网 商 提 出 ， 向 你 施 压 才 会 做 ， 突 然 间 要 检 讨 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 不 是 ， 通 常 别 人 向 我 们 施 压 才 做 已 经 是 太 迟 了 ， 我 们 通 常 都 是 先 知 先 觉 的 。

记 者 ： 我 问 刚 才 监 管 的 问 题 ， 你 们 有 没 有 考 虑 过 监 管 机 构 ． ． ． 是 你 们 的 方 案 之 一 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 未 有 定 案 。

记 者 ： 有 否 考 虑 这 方 面 ？

工 商 及 科 技 局 局 长 ： 我 们 未 有 定 案 。 我 曾 讲 过 我 们 是 open minded （ 持 开 放 态 度 ） 。

（ 请 同 时 参 阅 英 文 部 分 ）

二 ○ ○ 三 年 一 月 十 三 日 （ 星 期 一 ）