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政 府 計 劃 外 發 資 訊 科 技 工 作
一 九 九 八 年 十 一 月 五 日
政 府 準 備 在 一 九 九 九 至 二 零 零 零 年 度 開 始 外 發 現 有 資 訊 科 技 系 統 的 應 用 系 統 維 修 工 作 ， 旨 在 於 二 零 零 一 年 把 超 過 三 分 之 二 新 推 出 的 資 訊 科 技 計 劃 交 由 外 界 機 構 承 辦 。
資 訊 科 技 及 廣 播 局 局 長 鄺 其 志 今 日 （ 星 期 四 ） 在 香 港 管 理 人 員 協 會 的 午 餐 聚 會 致 辭 時 ， 作 出 以 上 表 示 。
鄺 其 志 說 ， 現 時 政 府 電 腦 系 統 的 發 展 和 維 修 ， 是 由 內 部 的 資 訊 科 技 署 負 責 。
但 他 指 出 ， 過 去 六 年 政 府 每 年 在 資 訊 科 技 的 開 支 不 斷 上 升 ， 一 九 九 七 至 九 八 年 的 支 出 為 十 八 億 七 千 萬 元 。 各 部 門 對 資 訊 科 技 服 務 需 求 不 斷 增 加 ， 以 致 內 部 員 工 已 不 能 充 分 和 及 時 滿 足 所 有 需 求 。
他 說 ： 「 這 現 象 並 非 單 單 在 政 府 出 現 。 唯 一 可 行 的 解 決 方 法 ， 亦 是 越 來 越 普 及 的 方 法 ， 就 是 將 有 關 工 作 外 發 。 」
「 全 球 使 用 在 資 訊 科 技 外 發 工 程 的 支 出 ， 預 計 將 會 由 一 九 九 六 年 的 三 千 七 百 九 十 億 元 ， 增 加 至 二 零 零 零 年 的 逾 六 千 七 百 一 十 億 元 。 」
可 是 ， 鄺 其 志 告 訴 與 會 人 士 ， 增 加 政 府 資 訊 科 技 應 用 系 統 和 服 務 的 傳 送 量 並 不 是 外 發 策 略 的 唯 一 目 標 。
他 補 充 說 ： 「 更 重 要 的 是 ， 透 過 這 個 策 略 ， 我 們 希 望 能 建 立 一 個 具 相 當 規 模 的 市 場 ， 以 鼓 勵 本 地 業 界 進 一 步 發 展 和 吸 引 更 多 的 投 資 。 」
鄺 其 志 說 ， 政 府 在 外 發 資 訊 科 技 工 程 項 目 時 ， 會 著 重 以 下 數 點 ： 管 理 某 程 度 風 險 的 需 要 、 迅 速 取 得 成 效 顯 示 外 發 的 優 點 、 安 排 外 發 工 程 項 目 的 優 先 次 序 、 為 外 發 工 程 訂 定 合 適 的 管 理 架 構 ， 以 及 制 訂 外 發 工 程 的 計 劃 。
政 府 為 了 執 行 這 套 策 略 ， 將 以 夥 伴 關 係 與 私 人 機 構 合 作 ， 取 代 傳 統 的 「 顧 客 」 和 「 承 辦 商 」 的 關 係 。
他 解 釋 說 ： 「 我 們 會 以 用 家 和 供 應 商 雙 方 的 利 益 為 依 歸 ， 嘗 試 採 納 供 應 商 提 出 如 何 處 理 工 程 的 意 見 。 」
「 我 們 亦 會 善 用 本 地 資 訊 科 技 界 的 專 業 人 材 和 提 供 其 他 資 訊 科 技 服 務 人 士 的 專 長 ， 攜 手 研 究 課 題 ， 共 同 解 決 問 題 ， 從 而 取 得 雙 方 有 利 的 成 果 。 」
他 表 示 ， 政 府 將 給 予 供 應 商 承 辦 工 程 的 靈 活 性 ， 使 他 們 可 以 發 揮 所 長 。 政 府 盡 量 避 免 施 加 不 必 要 的 規 管 和 限 制 。
他 補 充 說 ， 政 府 會 將 重 點 由 投 入 工 作 的 資 源 和 方 法 轉 移 至 工 作 成 果 ， 並 會 制 訂 雙 方 同 意 的 服 務 標 準 ， 作 為 合 約 內 可 以 達 成 的 成 果 。
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