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一 九 九 八 年 十 一 月 二 十 四 日
'98 廣 東 省 電 子 商 務 與 企 業 信 息 化 國 際 研 討 會 香 港 特 別 行 政 區 政 府 資 訊 科 技 及 廣 播 局 首 席 助 理 局 長 鄭 恩 賜 致 辭 全 文
盧 省 長 、 張 處 長 、 莊 主 任 、 各 位 先 生 、 女 士 ：
我 非 常 感 謝 主 辦 單 位 邀 請 香 港 特 區 政 府 資 訊 廣 播 局 參 加 今 天 的 研 討 會 ， 由 於 鄺 其 志 局 長 另 有 要 務 ， 所 以 不 能 親 自 參 加 這 研 討 會 ， 並 特 別 委 派 本 人 作 代 表 ， 跟 大 家 一 起 探 討 電 子 商 務 及 企 業 信 息 化 這 個 重 要 課 題 。
我 並 非 電 子 商 務 的 專 家 ， 但 我 知 道 ， 電 子 商 務 的 發 展 潛 力 會 使 營 商 和 社 會 運 作 模 式 產 生 巨 大 變 化 。
相 信 大 家 都 會 注 意 到 ， 互 聯 網 （ Internet ） 在 過 去 幾 年 有 高 速 的 發 展 ， 它 把 全 球 的 電 腦 網 絡 連 接 起 來 ， 讓 大 家 互 通 訊 息 。 在 1996 年 ， 全 球 接 駁 了 互 聯 網 的 人 數 不 超 過 4,000 萬 ， 但 到 了 1997 年 底 ， 全 球 互 聯 網 的 用 戶 已 超 過 一 億 。 以 香 港 的 情 況 而 言 ， 現 時 全 香 港 約 有 64 萬 個 互 聯 網 賬 戶 ， 較 97 年 年 底 （ 42 萬 戶 ） 激 增 了 52% 。 以 每 一 個 互 聯 網 賬 戶 平 均 有 約 1.5 至 兩 個 人 使 用 ， 香 港 應 有 約 一 百 萬 人 使 用 互 聯 網 。
隨 著 互 聯 網 的 廣 泛 使 用 ， 世 界 各 地 的 營 商 機 會 亦 不 斷 增 加 ， 原 因 是 互 聯 網 提 供 了 嶄 新 的 營 商 模 式 ， 跟 傳 統 的 模 式 折 然 不 同 。 舉 例 說 ， 互 聯 網 的 運 作 是 不 分 晝 夜 及 通 達 全 球 的 ， 因 此 ， 透 過 互 聯 網 營 商 ， 商 人 們 就 可 以 打 破 時 間 和 地 域 上 的 界 限 ， 將 業 務 拓 展 至 以 專 統 方 式 不 能 接 觸 的 新 市 場 。
據 最 新 估 計 ， 於 1997 年 ， 全 球 消 費 者 及 商 界 透 過 互 聯 網 購 物 的 總 值 達 100 億 美 元 ， 而 此 數 字 更 預 計 會 於 2001 年 增 加 至 2,200 億 美 元 。 由 此 可 見 ， 電 子 商 業 的 潛 力 實 在 是 十 分 龐 大 。
對 香 港 這 個 商 貿 中 心 來 說 ， 電 子 商 務 的 發 展 就 更 為 重 要 。 如 果 香 港 要 保 持 亞 太 區 商 貿 中 心 的 地 位 ， 就 必 須 要 把 握 電 子 商 業 帶 來 的 新 機 會 。
在 香 港 ， 我 們 已 有 一 些 公 司 利 用 互 聯 網 提 供 嶄 新 服 務 ， 例 如 其 中 一 家 本 地 互 聯 網 服 務 供 應 商 正 提 供 網 上 超 級 市 場 購 物 和 電 子 銀 行 服 務 ； 香 港 貿 易 發 展 局 亦 開 辦 了 網 上 書 店 。 當 然 ， 這 些 發 展 尚 未 足 夠 ， 但 香 港 是 有 極 大 潛 力 ， 進 一 步 發 展 成 為 電 子 商 務 中 心 ， 當 中 的 理 由 很 簡 單 ， 因 為 香 港 已 經 有 非 常 完 善 的 通 訊 系 統 骨 幹 ， 這 正 是 發 展 電 子 商 務 的 基 本 要 素 。
在 香 港 特 區 政 府 方 面 ， 我 們 的 工 作 是 要 提 供 一 個 合 適 的 環 境 以 鼓 勵 電 子 商 務 的 廣 泛 應 用 和 發 展 。 為 此 ， 香 港 特 區 政 府 將 會 以 身 作 則 ， 帶 頭 利 用 嶄 新 科 技 ， 以 電 子 方 式 為 香 港 市 民 提 供 服 務 ， 這 就 是 我 們 正 積 極 籌 備 推 行 的 「 公 共 服 務 電 子 化 」 計 劃 。
推 行 「 公 共 服 務 電 子 化 」 計 劃 的 目 的 不 單 止 是 為 了 提 高 政 府 的 工 作 效 率 及 服 務 質 素 ， 更 重 要 的 是 在 發 展 電 子 化 服 務 的 過 程 中 ， 找 出 可 能 阻 礙 電 子 化 服 務 發 展 的 問 題 ， 從 而 採 取 適 當 措 施 以 消 除 這 些 障 礙 。 其 中 一 個 最 常 遇 到 的 問 題 ， 就 是 建 立 市 民 對 電 子 交 易 的 信 心 ， 讓 他 們 知 道 並 非 祇 有 在 紙 上 的 紀 錄 、 合 約 和 簽 署 才 是 可 靠 的 ， 因 此 我 們 會 處 理 有 關 保 密 、 電 子 付 款 及 電 子 簽 署 各 方 面 的 問 題 ， 及 考 慮 就 電 子 商 務 制 訂 相 關 法 例 等 等 。 根 據 初 步 訂 下 的 工 作 時 間 表 ， 我 們 將 於 2000年 推 出 首 批 電 子 化 公 共 服 務 ， 屆 時 ， 香 港 市 民 可 利 用 各 種 途 徑 ， 包 括 個 人 電 腦 、 互 動 公 共 收 費 電 話 或 互 動 電 視 ， 取 得 多 項 政 府 服 務 ， 如 填 交 薪 俸 稅 報 稅 表 、 換 領 駕 駛 執 照 、 繳 付 政 府 收 費 等 。
除 了 推 動 電 子 商 務 的 發 展 ， 香 港 特 區 政 府 亦 會 繼 續 積 極 鼓 勵 各 行 各 業 廣 泛 採 用 先 進 資 訊 科 技 。 在 最 新 公 布 的 香 港 特 別 行 政 區 資 訊 科 技 策 略 中 ， 我 們 亦 擬 定 了 一 系 列 措 施 以 推 動 社 會 各 界 應 用 資 訊 科 技 及 扶 助 本 地 資 訊 科 技 業 的 發 展 。 具 體 的 措 施 包 括 透 過 不 同 的 資 助 基 金 及 撥 款 機 制 支 援 工 商 業 ， 尤 其 是 協 助 中 小 型 企 業 發 展 資 訊 科 技 ， 及 鼓 勵 各 界 在 資 訊 科 技 業 上 作 出 投 資 ； 另 外 ， 由 明 年 開 始 ， 我 們 將 會 積 極 外 發 及 以 合 約 方 式 批 出 政 府 的 資 訊 科 技 工 程 計 劃 ， 務 求 提 供 更 多 機 會 以 刺 激 本 地 資 訊 科 技 業 的 發 展 ， 從 而 建 立 一 個 具 規 模 的 本 地 資 訊 科 技 市 場 。 我 們 亦 將 聯 同 其 他 商 會 及 具 代 表 性 的 團 體 ， 合 作 籌 辦 各 類 推 廣 活 動 ， 以 鼓 勵 中 小 型 企 業 廣 泛 應 用 資 訊 科 技 及 進 行 電 子 交 易 。 此 外 ， 為 促 使 社 會 各 界 積 極 應 用 創 新 科 技 ， 我 們 計 劃 設 立 獎 項 ， 嘉 許 靈 活 應 用 資 訊 科 技 的 人 士 及 商 戶 。
我 剛 才 提 到 的 香 港 特 別 行 政 區 資 訊 科 技 策 略 是 一 個 全 面 性 的 策 略 ， 這 套 策 略 是 以 四 個 要 素 為 基 礎 ， 即 發 展 高 容 量 通 訊 基 建 、 為 電 子 交 易 建 立 開 放 和 穩 妥 的 共 通 界 面 、 栽 培 通 曉 應 用 資 訊 科 技 的 人 才 、 以 及 營 造 激 發 創 意 和 樂 於 應 用 先 進 科 技 的 文 化 和 環 境 。 除 了 之 前 提 及 有 關 推 廣 電 子 商 務 及 鼓 勵 各 界 應 用 資 訊 科 技 的 一 系 列 措 施 外 ， 策 略 中 尚 有 其 他 與 教 育 及 人 才 培 訓 、 開 放 電 視 及 電 訊 市 場 、 訂 立 標 準 等 多 項 措 施 。 我 們 的 目 標 是 要 令 香 港 在 21世 紀 網 絡 相 連 的 世 界 中 成 為 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 。
我 亦 希 望 藉 此 機 會 ， 特 別 一 提 廣 東 省 政 府 與 香 港 特 別 行 政 區 政 府 已 就 資 訊 科 技 方 面 所 開 展 的 一 項 合 作 計 劃 。 為 實 現 粵 港 資 訊 網 絡 互 聯 的 目 標 ， 雙 方 政 府 已 於 今 年 九 月 二 十 四 日 的 粵 港 合 作 聯 席 會 議 第 二 次 會 議 上 ， 同 意 成 立 政 府 與 政 府 之 間 的 專 用 互 聯 網 絡 ， 作 為 連 接 粵 港 信 息 網 絡 的 第 一 步 。 有 關 工 作 已 經 開 始 ， 並 預 計 可 於 明 年 年 中 前 完 成 。 我 們 相 信 這 項 粵 港 政 府 資 訊 網 絡 互 聯 計 劃 不 單 有 助 加 強 兩 地 政 府 的 溝 通 ， 對 開 展 兩 地 信 息 技 術 與 產 業 方 面 的 合 作 ， 以 及 實 現 粵 港 網 絡 互 聯 ， 亦 具 有 重 要 意 義 。
最 後 ， 我 再 次 感 謝 主 辦 單 位 邀 請 香 港 特 區 政 府 參 加 這 次 極 具 意 義 的 會 議 ， 我 相 信 透 過 今 次 會 議 的 討 論 ， 大 家 對 廣 東 省 信 息 化 的 工 作 和 成 就 ， 及 如 何 透 過 信 息 化 來 提 高 企 業 效 率 和 競 爭 力 等 課 題 將 有 更 深 入 的 了 解 。 我 謹 祝 今 次 研 討 會 有 美 滿 的 成 果 。
謝 謝 各 位 。
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