昔 日 資 料 > 一 九 九 九 年 > 通 訊 及 科 技 科 > 重 要 演 辭 及 資 料 （ 一 九 九 九 年 ）
資 訊 科 技 及 廣 播 局 局 長 鄺 其 志 於 一 九 九 九 年 二 月 二 十 六 日 午 餐 會 上 向 德 國 工 商 會 、 德 國 貿 易 協 會 、 香 港 澳 洲 商 會 、 法 國 商 會 、 香 港 奧 地 利 貿 易 協 會 、 新 加 坡 商 會 及 香 港 總 商 會 致 辭 全 文
各 位 嘉 賓 ：
首 先 多 謝 主 辦 單 位 邀 請 我 參 加 今 日 的 午 餐 會 ， 讓 我 有 機 會 在 這 裡 一 併 向 德 國 、 澳 洲 、 奧 地 利 、 法 國 、 新 加 坡 ， 以 及 香 港 的 商 會 成 員 講 幾 句 話 。 今 日 ， 我 會 和 大 家 探 討 電 子 貿 易 在 香 港 的 發 展 。
讓 我 們 先 看 看 工 商 界 在 資 訊 年 代 所 面 對 的 機 會 和 挑 戰 。 在 今 日 的 資 訊 世 界 ， 我 們 日 常 的 �� 居 生 活 幾 乎 每 一 個 環 節 都 與 資 訊 科 技 息 息 相 關 。 互 聯 網 快 速 發 展 是 資 訊 世 界 的 一 大 特 色 。 藉 着 電 腦 、 電 訊 和 多 媒 體 服 務 互 相 融 合 ， 互 聯 網 創 造 了 一 個 數 碼 網 絡 相 連 的 虛 擬 世 界 ， 而 這 個 虛 擬 世 界 正 在 不 斷 擴 展 ， 跨 越 地 域 與 時 空 的 界 限 ， 不 但 為 我 們 提 供 大 量 資 訊 和 資 源 ， 更 為 我 們 帶 來 很 多 新 的 營 商 機 會 。
現 在 讓 我 列 舉 一 些 統 計 數 字 ， 說 明 互 聯 網 及 全 球 網 絡 相 連 的 虛 擬 世 界 的 驚 人 發 展 速 度 。 收 音 機 廣 播 需 要 經 過 38 年 才 有 5 千 萬 聽 眾 ， 而 電 視 廣 播 亦 要 13 年 時 間 才 有 同 一 數 目 的 觀 眾 ， 但 互 聯 網 的 用 戶 數 目 在 短 短 四 年 間 便 已 超 越 這 個 水 平 。 現 時 全 球 互 聯 網 的 用 戶 數 目 已 超 過 1 億 ， 而 且 正 在 不 斷 增 加 。 互 聯 網 的 通 訊 量 每 100 日 即 倍 增 ； 而 在 互 聯 網 上 進 行 交 易 的 數 量 亦 迅 速 增 加 。 根 據 業 界 最 近 所 作 的 估 計 ， 全 球 透 過 互 聯 網 進 行 交 易 的 總 值 到 二 零 零 一 年 將 會 增 至 2,200 億 美 元 。 因 此 ， 電 子 貿 易 可 以 在 電 腦 網 絡 世 界 中 開 拓 非 常 龐 大 的 市 場 。 美 國 的 經 驗 已 指 出 ， 電 子 貿 易 正 改 變 我 們 的 營 商 方 式 。 而 其 中 的 要 點 ， 我 想 藉 今 日 的 機 會 加 以 說 明 。
首 先 是 開 拓 新 市 場 。 互 聯 網 打 破 地 域 及 時 空 的 界 限 。 透 過 在 互 聯 網 進 行 電 子 貿 易 ， 我 們 可 以 踏 足 一 些 過 往 因 成 本 太 高 昂 而 無 法 以 傳 統 商 業 營 運 方 式 開 拓 的 新 市 場 。 這 對 無 法 負 擔 在 海 外 設 立 辦 事 處 以 拓 展 新 市 場 的 中 小 型 企 業 而 言 ， 尤 其 有 幫 助 。
其 次 是 減 低 銷 售 及 市 場 推 廣 方 面 的 開 銷 。 商 戶 如 要 增 加 銷 售 方 面 的 人 手 以 配 合 市 場 需 求 ， 會 受 到 各 種 限 制 。 不 過 ， 利 用 電 子 貿 易 來 拓 展 銷 售 工 作 ， 商 戶 只 須 擴 大 其 電 腦 網 絡 所 能 處 理 的 銷 售 量 便 可 以 ， 而 無 需 牽 涉 大 量 的 額 外 開 支 和 工 作 。 這 樣 做 法 ， 成 本 當 然 遠 較 增 聘 銷 售 人 員 為 低 ， 而 且 亦 更 具 彈 性 。
第 三 是 減 少 積 壓 存 貨 。 透 過 在 互 聯 網 上 與 客 戶 和 供 應 商 建 立 更 緊 密 和 直 接 的 連 繫 ， 我 們 可 以 減 少 積 壓 那 些 不 能 產 生 利 潤 的 存 貨 、 縮 短 生 產 周 期 及 生 產 過 程 所 需 的 時 間 。
第 四 是 改 善 與 客 戶 的 關 係 。 藉 着 在 網 上 提 供 有 關 產 品 、 支 援 服 務 和 訂 購 情 況 等 資 料 ， 我 們 可 以 為 客 戶 提 供 更 具 效 率 和 更 有 效 益 的 服 務 。 此 外 ， 我 們 亦 可 針 對 個 別 客 戶 的 需 要 來 提 供 服 務 ， 而 在 競 爭 日 益 激 烈 的 營 商 環 境 下 ， 此 舉 有 助 與 客 戶 維 持 長 久 的 商 業 關 係 。
電 子 貿 易 的 效 益 實 在 多 不 勝 數 ， 而 我 剛 才 所 提 出 的 論 據 已 清 楚 顯 示 ， 香 港 必 須 發 展 電 子 貿 易 ， 才 能 在 資 訊 世 界 保 持 競 爭 力 。
香 港 特 區 政 府 深 切 明 白 發 展 電 子 貿 易 對 推 動 香 港 日 後 經 濟 增 長 的 重 要 性 。 我 們 堅 決 承 諾 推 動 電 子 貿 易 在 香 港 的 發 展 ， 尤 其 是 鼓 勵 佔 本 港 商 業 機 構 超 逾 95% 的 中 小 型 企 業 採 納 電 子 貿 易 ， 以 及 提 供 有 利 電 子 貿 易 在 香 港 蓬 勃 發 展 的 環 境 。 我 想 藉 此 機 會 介 紹 政 府 在 這 個 重 要 的 範 疇 所 採 取 的 措 施 。
首 先 ， 我 們 會 積 極 向 市 民 展 示 香 港 領 先 採 納 電 子 貿 易 所 帶 來 的 效 益 。 政 府 將 會 推 行 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 即 透 過 互 聯 網 提 供 政 府 服 務 。 這 計 劃 的 目 的 一 方 面 是 為 市 民 提 供 更 具 效 率 和 更 高 質 素 的 公 共 服 務 ， 另 一 方 面 是 藉 此 鼓 勵 市 民 採 納 電 子 貿 易 作 為 日 常 生 活 的 一 部 分 。 透 過 增 加 市 民 認 識 和 鼓 勵 他 們 採 納 電 子 貿 易 ， 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 亦 會 產 生 催 化 作 用 ， 激 發 私 營 機 構 發 展 電 子 貿 易 。
為 推 行 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 我 們 將 會 建 立 一 套 使 用 開 放 及 共 通 界 面 並 且 通 行 全 港 的 資 訊 基 建 設 施 。 在 稍 後 階 段 ， 我 們 打 算 開 放 該 套 基 建 設 施 ， 讓 私 營 機 構 用 以 進 行 電 子 貿 易 。 我 們 已 發 出 招 標 文 件 ， 邀 請 私 營 承 辦 商 提 供 公 共 服 務 電 子 化 系 統 ， 截 標 日 期 是 四 月 九 日 。 我 們 預 期 於 明 年 下 半 年 推 行 公 共 服 務 電 子 化 第 一 期 計 劃 ， 屆 時 會 有 十 個 政 府 部 門 和 公 營 機 構 的 服 務 透 過 該 計 劃 向 市 民 提 供 。
第 二 ， 我 們 會 建 立 本 地 公 鑰 基 礎 設 施 及 設 立 核 證 機 關 ， 為 進 行 電 子 貿 易 提 供 穩 妥 可 靠 的 環 境 。 藉 着 數 碼 簽 署 及 公 私 密 鑰 機 制 ， 我 們 將 可 確 定 進 行 電 子 交 易 人 士 的 身 份 、 認 證 所 傳 送 的 電 子 訊 息 是 否 真 確 、 保 證 訊 息 能 夠 保 持 完 整 無 缺 和 不 會 外 洩 ， 及 確 保 所 傳 遞 的 訊 息 於 發 出 及 接 收 後 不 會 被 否 定 。 政 府 會 透 過 郵 政 署 帶 頭 建 立 公 鑰 基 礎 設 施 。 郵 政 署 現 正 招 標 承 包 有 關 的 系 統 及 服 務 ， 以 提 供 本 地 公 營 核 證 機 關 服 務 ， 截 標 日 期 是 三 月 五 日 。 該 署 將 於 本 年 年 尾 推 出 核 證 服 務 。
第 三 ， 我 們 會 設 立 清 𥇦 的 法 律 架 構 ， 使 電 子 交 易 可 以 在 明 確 的 情 況 下 進 行 。 我 們 會 確 認 電 子 記 錄 及 數 碼 簽 署 享 有 與 文 件 交 易 的 記 錄 和 簽 署 同 等 的 法 律 地 位 。 我 們 現 正 草 擬 設 立 該 法 律 架 構 的 條 例 草 案 ， 並 計 劃 於 本 年 第 二 季 內 將 該 條 例 草 案 提 交 立 法 會 審 議 。
第 四 ， 我 們 將 會 舉 辦 一 連 串 的 宣 傳 和 推 廣 活 動 ， 以 鼓 勵 商 界 採 納 電 子 貿 易 。 我 今 日 在 這 裏 向 大 家 講 話 ， 亦 是 我 們 進 行 電 子 貿 易 宣 傳 工 作 的 一 部 分 。
第 五 ， 我 們 將 會 致 力 推 動 本 港 資 訊 科 技 業 的 發 展 ， 因 為 發 展 應 用 電 子 貿 易 有 賴 蓬 勃 的 資 訊 科 技 業 。 我 們 在 這 方 面 所 採 取 的 一 項 重 要 措 施 ， 就 是 在 可 行 的 情 況 下 盡 量 外 發 政 府 的 資 訊 科 技 工 程 。 政 府 在 一 九 九 八 至 九 九 年 度 的 資 訊 科 技 開 支 預 計 會 達 到 21 億 港 元 ， 較 上 一 個 財 政 年 度 增 加 11% 。 雖 然 近 期 本 港 經 濟 下 調 ， 但 我 們 仍 會 繼 續 大 力 推 動 政 府 內 部 應 用 資 訊 科 技 ， 以 改 善 服 務 和 提 高 生 產 力 。 由 一 九 九 九 至 二 零 零 零 年 度 開 始 ， 除 非 有 充 分 理 由 需 要 政 府 內 部 處 理 ， 否 則 政 府 將 會 優 先 把 所 有 新 的 資 訊 科 技 發 展 和 維 修 保 養 計 劃 外 發 給 私 營 承 辦 商 。 我 們 的 目 標 是 要 在 二 零 零 一 年 把 政 府 三 分 之 二 的 新 資 訊 科 技 工 程 外 發 ， 以 建 立 一 個 具 有 相 當 規 模 的 市 場 ， 刺 激 資 訊 科 技 業 的 發 展 。
我 深 信 藉 着 上 述 的 措 施 ， 我 們 將 可 創 造 一 個 有 利 電 子 貿 易 在 香 港 發 展 的 環 境 。
電 腦 網 絡 是 一 個 嶄 新 的 領 域 ， 會 帶 來 無 窮 的 機 遇 。 為 了 能 夠 在 競 爭 激 烈 的 商 業 環 境 下 保 持 領 先 地 位 ， 我 促 請 各 位 把 握 這 些 新 機 遇 ， 積 極 採 納 電 子 貿 易 。 我 深 信 大 家 定 可 藉 此 在 兔 年 有 蓬 勃 的 發 度 、 業 務 蒸 蒸 日 上 。
多 謝 各 位 。
一 九 九 九 年 二 月 二 十 六 日
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