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資 訊 科 技 及 廣 播 局 局 長 鄺 其 志 於 香 港 資 訊 基 建 博 覽 會 暨 研 討 會 1999 午 餐 會 議 上 致 辭 全 文
銳 意 創 新 力 求 上 進
一 九 九 九 年 三 月 四 日
施 先 生 ， 各 位 嘉 賓 ：
我 感 到 很 榮 幸 今 日 有 機 會 向 座 上 嘉 賓 講 幾 句 話 。 今 早 聽 過 馮 博 士 、 周 副 部 長 、 奧 爾 斯 頓 參 議 員 、 林 奇 副 部 長 及 其 他 嘉 賓 講 者 在 研 討 會 上 的 發 言 和 獨 到 見 解 後 ， 我 現 在 不 免 感 到 有 一 點 戰 戰 兢 兢 。 跟 在 座 很 多 嘉 賓 一 樣 ， 我 亦 是 剛 才 在 午 膳 前 有 機 會 參 觀 博 覽 會 ， 匆 匆 觀 賞 參 展 者 一 部 分 的 產 品 和 服 務 。 這 些 產 品 和 服 務 充 分 反 映 參 展 者 為 了 在 競 爭 日 益 激 烈 的 市 場 佔 一 席 位 而 發 揮 的 創 新 思 維 和 意 念 ， 同 時 亦 清 楚 顯 示 ， 就 是 若 要 在 資 訊 新 紀 元 不 繼 力 求 上 進 ， 唯 一 的 途 徑 就 是 銳 意 創 新 。
在 提 供 適 當 環 境 以 推 動 創 新 及 鼓 勵 創 新 事 業 蓬 勃 發 展 ， 政 府 擔 當 重 要 角 色 。 究 竟 我 們 應 怎 樣 提 供 有 利 創 新 的 環 境 ？ 如 何 鼓 勵 和 協 助 工 商 界 積 極 參 與 創 新 的 工 作 及 從 中 得 益 ？ 我 們 又 應 如 何 令 社 會 各 界 作 好 充 份 準 備 和 參 與 其 事 ？ 概 括 而 言 ， 我 們 應 制 訂 怎 樣 的 策 略 ？
就 香 港 而 言 ， 我 們 在 去 年 年 底 已 制 定 及 公 布 名 為 「 數 碼 21 新 紀 元 」 的 資 訊 科 技 策 略 。 該 策 略 的 主 要 目 的 ， 是 致 力 加 強 本 港 的 資 訊 基 建 設 施 和 服 務 ， 使 香 港 在 網 絡 相 連 的 世 界 成 為 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 。
「 數 碼 21 新 紀 元 」 策 略 包 括 四 大 措 施 。
第 一 ， 是 發 展 高 容 量 電 訊 網 絡 。 這 項 措 施 十 分 重 要 ， 因 為 數 碼 資 訊 是 經 由 電 訊 網 絡 傳 送 。 現 時 香 港 所 擁 有 的 電 訊 基 礎 設 施 是 全 球 最 先 進 之 一 。 四 家 本 地 固 定 電 訊 網 絡 服 務 營 辦 商 使 用 全 面 數 碼 化 的 網 絡 ， 並 已 鋪 設 接 近 40 萬 公 里 長 的 光 纖 。 我 們 的 寬 頻 網 絡 實 際 上 已 覆 蓋 所 有 商 業 樓 宇 和 約 58% 的 家 庭 用 戶 。 後 者 的 覆 蓋 率 預 計 可 於 年 底 增 至 八 成 。 我 們 的 流 動 電 話 滲 透 率 已 超 逾 四 成 ， 是 斯 堪 的 納 維 亞 (Scandinavia) 以 外 全 球 流 動 電 話 滲 透 率 最 高 的 地 方 。 所 有 這 些 發 展 均 建 基 於 高 透 明 度 和 開 放 的 規 管 制 度 ， 因 為 這 套 規 管 制 度 不 但 為 電 訊 服 務 營 辦 商 提 供 公 平 競 爭 的 環 境 ， 更 可 保 障 消 費 者 的 權 益 。
不 過 ， 我 們 不 會 故 步 自 封 。 我 們 會 繼 續 進 一 步 開 放 電 訊 市 場 。 自 本 年 一 月 一 日 起 ， 政 府 已 按 需 求 ， 不 限 量 地 發 出 對 外 電 訊 服 務 牌 照 。 這 項 措 施 直 接 令 我 們 可 以 獲 得 更 高 質 素 和 更 多 選 擇 的 直 通 國 際 電 話 服 務 。 不 過 ， 更 重 要 的 是 ， 直 通 國 際 電 話 服 務 的 收 費 已 大 幅 下 調 ； 例 如 直 通 美 國 和 加 拿 大 的 國 際 電 話 服 務 收 費 幾 近 減 半 。
「 數 碼 21 新 紀 元 」 策 略 的 第 二 項 措 施 ， 是 建 立 一 套 使 用 開 放 和 共 通 界 面 的 資 訊 基 礎 設 施 ， 讓 個 人 、 商 界 和 政 府 能 夠 輕 易 和 在 穩 妥 的 情 況 下 互 通 資 訊 。 政 府 將 帶 頭 推 行 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 透 過 互 聯 網 及 其 他 電 子 裝 置 ， 以 聯 機 方 式 為 市 民 提 供 公 共 服 務 。 我 們 計 劃 於 二 零 零 零 年 下 半 年 推 出 第 一 期 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 屆 時 將 可 提 供 十 個 部 門 和 公 營 機 構 的 服 務 。 我 們 剛 就 設 計 、 實 施 及 進 行 該 計 劃 招 標 ， 截 標 日 期 是 四 月 九 日 。
此 外 ， 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 的 基 礎 設 施 稍 後 會 供 私 營 機 構 用 以 進 行 電 子 交 易 ， 這 將 有 助 促 進 電 子 貿 易 在 香 港 蓬 勃 發 展 。
為 配 合 推 行 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 我 們 會 在 本 地 建 立 公 鑰 基 礎 設 施 和 核 證 機 關 ， 及 制 定 明 確 的 法 律 架 構 ， 務 求 令 到 市 民 有 信 心 可 透 過 電 子 方 式 進 行 穩 妥 、 完 整 和 可 靠 的 交 易 。
「 數 碼 21 新 紀 元 」 的 第 三 項 措 施 ， 是 培 訓 市 民 應 用 資 訊 科 技 。 為 達 到 這 目 標 ， 其 中 一 項 重 要 工 作 是 向 學 生 灌 輸 資 訊 科 技 方 面 的 知 識 ， 並 訓 練 他 們 的 技 巧 ， 令 他 們 在 解 決 問 題 、 創 新 思 維 ， 以 至 尋 找 、 分 析 資 料 和 表 達 意 見 方 面 ， 都 比 以 前 優 勝 。 因 此 ， 我 們 將 動 用 32 億 港 元 非 經 常 開 支 ， 並 於 未 來 五 年 每 年 撥 款 超 過 5 億5000萬 元 ， 為 學 校 提 供 資 訊 科 技 設 備 、 培 訓 師 資 、 發 展 課 程 和 加 強 資 源 支 援 。
此 外 ， 我 們 將 撥 款 1 億 7000 萬 元 ， 改 善 職 業 訓 練 方 面 的 資 訊 科 技 培 訓 。 我 們 會 改 善 職 業 訓 練 局 轄 下 各 工 業 學 院 和 機 構 的 資 訊 基 礎 設 施 ， 以 加 強 它 們 在 資 訊 系 統 、 軟 件 工 程 等 方 面 所 提 供 的 技 術 和 工 藝 訓 練 。 職 業 訓 練 局 的 學 生 不 久 便 可 在 校 園 各 處 或 家 中 透 過 互 聯 網 取 得 課 程 的 資 料 。
本 港 的 大 學 亦 努 力 不 懈 ， 在 資 訊 科 技 發 展 方 面 爭 取 領 先 地 位 。 它 們 的 努 力 耕 耘 已 有 成 果 。 舉 例 說 ， 香 港 大 學 最 近 成 立 全 球 首 個 核 准 Java 校 園 ， 為 校 內 學 生 、 以 至 商 業 行 政 人 員 及 資 訊 科 技 業 人 員 提 供 Java 科 技 方 面 的 訓 練 。 另 外 ， 香 港 中 文 大 學 聯 同 其 他 大 專 院 校 ， 推 出 香 港 網 上 校 園 計 劃 ， 會 將 全 港 所 有 大 學 、 中 學 、 小 學 和 幼 稚 園 透 過 綱 絡 連 繫 起 來 ， 讓 教 師 、 學 生 及 市 民 可 透 過 聯 機 方 式 聯 絡 ， 獲 取 和 共 用 教 學 資 源 。
「 數 碼 21 新 紀 元 」 策 略 的 第 四 項 措 施 ， 是 把 香 港 發 展 成 為 亞 太 區 的 互 聯 網 中 心 。 互 聯 網 在 全 球 急 速 發 展 ， 衍 生 了 互 聯 網 服 務 供 應 商 、 網 頁 設 計 家 、 互 聯 網 購 物 服 務 等 全 新 行 業 。 根 據 業 界 最 近 所 作 的 估 計 ， 若 把 設 立 網 站 、 建 立 資 訊 高 速 公 路 及 網 上 銷 售 貨 品 和 服 務 的 價 值 合 計 ， 在 互 聯 網 上 營 商 的 總 值 到 二 零 零 二 年 ， 將 會 達 到 1 萬 億 美 元 ， 佔 全 球 經 濟 的 2% 。 在 香 港 ， 互 聯 網 用 戶 數 目 現 時 超 過 100 萬 ， 而 互 聯 網 服 務 供 應 商 則 有 130 多 家 。 我 們 已 作 好 準 備 ， 好 好 利 用 這 些 迅 速 發 展 的 商 業 機 會 。
香 港 擁 有 優 良 的 電 訊 網 絡 ， 而 且 擅 於 靈 活 應 用 資 訊 科 技 ， 因 此 具 有 潛 力 發 展 成 為 互 聯 網 通 訊 和 資 訊 中 心 ， 及 為 世 界 各 地 提 供 互 聯 網 服 務 和 資 訊 。 事 實 上 ， 香 港 作 為 中 國 的 特 別 行 政 區 ， 與 內 地 關 係 獨 一 無 異 ， 而 且 港 人 又 通 曉 中 英 兩 種 語 文 ， 所 以 我 們 可 以 作 為 內 地 及 有 意 與 內 地 營 商 者 的 橋 樑 ， 在 傳 達 數 碼 信 息 方 面 擔 當 中 介 角 色 。 藉 着 這 些 優 勢 ， 我 們 現 正 與 大 學 及 工 商 機 構 合 作 發 展 應 用 互 聯 網 和 互 聯 網 資 訊 內 容 。
為 配 合 上 述 策 略 ， 我 們 亦 會 推 動 私 營 機 構 進 行 科 技 研 究 和 發 展 ， 把 創 新 意 念 和 構 思 轉 化 為 實 用 科 技 以 作 商 業 應 用 。 我 們 將 會 設 立 一 個 50 億 港 元 的 創 新 及 技 術 基 金 ， 以 資 助 有 助 本 港 製 造 業 和 服 務 業 創 新 及 採 用 先 進 科 技 的 計 劃 。 此 外 ， 我 們 亦 會 設 立 應 用 科 技 研 究 院 ， 以 支 援 和 推 動 中 游 研 究 。
各 位 嘉 賓 ， 剛 才 所 講 述 的 是 「 數 碼 21 新 紀 元 」 策 略 的 主 要 元 素 。 現 時 已 有 證 據 顯 示 商 界 對 我 們 的 策 略 充 滿 信 心 ， 這 實 在 是 令 人 鼓 舞 。 請 讓 我 在 這 裏 舉 一 個 例 子 證 明 。
財 政 司 司 長 昨 日 在 財 政 預 算 案 演 詞 中 公 布 ， 我 們 將 會 推 出 數 碼 港 計 劃 ， 藉 着 提 供 一 個 特 別 設 計 的 環 境 ， 來 推 動 應 用 尖 端 資 訊 科 技 和 服 務 的 發 展 。 一 間 大 型 的 私 營 資 訊 服 務 公 司 已 原 則 上 同 意 與 政 府 合 作 發 展 該 計 劃 ， 費 用 估 計 需 16 億 美 元 。 數 碼 港 不 但 可 照 顧 跨 國 公 司 的 需 要 ， 亦 可 透 過 提 供 多 媒 體 實 驗 室 及 寬 頻 電 訊 基 建 等 共 用 設 施 ， 滿 足 本 地 規 模 較 少 的 公 司 的 需 求 。 此 外 ， 本 地 公 司 應 可 藉 着 與 跨 國 公 司 加 強 聯 繫 及 交 流 意 見 而 從 中 得 益 。 不 少 資 訊 科 技 界 的 著 名 跨 國 公 司 已 表 示 有 興 趣 成 為 數 碼 港 的 主 要 租 客 。
這 正 是 認 同 我 們 的 策 略 的 明 確 表 示 。
總 括 來 說 ， 為 應 付 資 訊 科 技 新 紀 元 的 種 種 挑 戰 ， 我 們 必 須 制 定 明 確 的 策 略 。 本 港 已 制 定 鼓 勵 創 新 和 應 用 科 技 來 推 動 經 濟 增 長 的 「 數 碼 21 新 紀 元 」 策 略 。 我 們 會 致 力 推 行 該 策 略 ， 令 香 港 在 資 訊 新 紀 元 着 着 領 先 。
多 謝 各 位 。
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