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二 ○ ○ ○ 年 十 一 月 十 四 日
香 港 特 區 政 府 邁 向 電 子 化
為 引 領 本 港 社 會 廣 泛 應 用 資 訊 科 技 ， 特 區 政 府 正 採 取 措 施 ， 使 其 發 展 成 電 子 政 府 。
署 理 資 訊 科 技 署 署 長 鄭 恩 賜 今 日 （ 十 一 月 十 四 日 ） 出 席 一 個 關 於 電 子 政 府 的 研 討 會 時 表 示 ， 政 府 已 有 一 套 推 行 電 子 政 府 的 政 策 ， 有 關 政 策 高 度 配 合 「 數 碼 2 1 新 紀 元 」 資 訊 科 技 策 略 ， 以 及 行 政 長 官 施 政 報 告 內 所 闡 述 的 抱 負 。
鄭 恩 賜 說 ： 「 在 一 九 九 八 年 十 一 月 制 定 的 『 數 碼 2 1 新 紀 元 』 資 訊 科 技 策 略 內 ， 我 們 已 闡 明 我 們 的 抱 負 是 要 令 香 港 在 網 絡 相 連 的 世 界 成 為 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 。 」
「 我 們 的 行 政 長 官 董 建 華 先 生 在 二 零 零 零 年 的 施 政 報 告 中 亦 重 申 ， 香 港 要 發 展 知 識 經 濟 ， 必 須 以 創 新 和 科 技 提 升 生 產 力 ， 促 進 經 濟 持 續 增 長 。 」
鄭 恩 賜 特 別 指 出 電 子 政 府 政 策 的 主 要 措 施 計 有 ： 在 本 港 建 立 可 支 援 電 子 政 府 的 資 訊 基 建 ； 利 用 這 套 基 建 設 施 在 網 上 提 供 公 共 服 務 ， 並 與 商 業 機 構 進 行 電 子 貿 易 ； 引 入 部 門 與 部 門 之 間 與 部 門 內 部 的 電 子 交 易 ， 並 在 政 府 內 部 採 用 妥 善 的 資 訊 科 技 管 理 方 式 ； 以 及 在 公 務 員 隊 伍 和 在 本 港 社 會 ， 孕 育 通 曉 資 訊 科 技 的 文 化 。
首 先 ， 為 了 支 援 電 子 政 府 的 運 作 ， 政 府 本 身 已 建 立 了 全 面 的 基 建 設 施 。
鄭 恩 賜 說 ： 「 現 時 ， 政 府 已 差 不 多 為 每 兩 名 公 務 員 安 裝 一 部 個 人 電 腦 。 我 們 亦 設 立 了 『 政 府 主 幹 網 絡 』 ， 透 過 一 個 高 速 的 寬 廣 區 域 通 訊 主 幹 ， 把 各 個 部 門 的 網 絡 和 共 通 服 務 互 相 連 接 起 來 。 」
「 除 『 政 府 主 幹 網 絡 』 外 ， 我 們 建 立 了 『 政 府 通 訊 網 絡 』 及 推 行 政 府 辦 公 室 自 動 化 計 劃 ， 為 1 0 0 0 0 多 名 政 府 用 戶 提 供 電 腦 設 備 及 電 子 通 訊 服 務 。 」
「 政 府 辦 公 室 自 動 化 計 劃 將 會 擴 展 至 包 括 所 有 在 職 務 上 需 要 使 用 電 腦 及 電 子 通 訊 的 員 工 。 屆 時 ， 用 戶 的 人 數 會 比 現 時 多 一 倍 以 上 。 」
今 年 八 月 ， 政 府 推 出 了 數 碼 政 府 合 署 。 這 是 一 個 促 進 整 個 政 府 內 部 電 子 服 務 及 資 訊 發 布 的 內 聯 網 平 台 。
鄭 恩 賜 說 ： 「 在 三 個 月 內 ， 我 們 已 把 2 0 0 0 0 個 政 府 用 戶 接 達 到 這 個 內 聯 網 平 台 。 」
他 補 充 說 ： 「 除 了 提 供 主 網 站 服 務 外 ， 數 碼 政 府 合 署 還 會 進 一 步 加 強 至 可 支 援 數 碼 圖 書 館 、 資 料 數 據 庫 、 跨 部 門 和 部 門 內 部 的 業 務 交 易 及 網 上 培 訓 環 境 等 。 」
在 朝 向 電 子 政 府 發 展 的 同 時 ， 政 府 透 過 在 今 年 三 月 設 立 「 中 央 互 聯 網 通 訊 閘 」 ， 加 強 本 身 的 資 訊 保 安 基 本 建 設 。
鄭 恩 賜 說 ： 「 『 中 央 互 聯 網 通 訊 閘 』 讓 政 府 決 策 局 和 部 門 可 以 透 過 穩 妥 可 靠 並 由 中 央 管 理 的 系 統 ， 接 達 互 聯 網 、 在 網 上 傳 送 訊 息 及 與 市 民 溝 通 。 」
「 中 央 互 聯 網 通 訊 閘 」 配 備 了 保 安 裝 置 和 自 動 化 工 具 ， 不 斷 監 察 及 控 制 所 有 進 入 網 絡 的 通 訊 。 目 前 ， 5 0 0 0 多 名 政 府 用 戶 的 電 腦 已 接 達 該 通 訊 閘 。
明 年 ， 這 個 通 訊 閘 的 容 量 將 會 增 加 至 可 以 應 付 超 過 2 0 0 0 0 名 政 府 用 戶 。
至 於 可 支 援 電 子 政 府 的 全 港 性 資 訊 基 建 ， 本 港 現 時 已 擁 有 全 世 界 其 中 一 套 最 優 良 的 電 訊 基 建 設 施 。
鄭 恩 賜 表 示 ， 政 府 會 在 一 個 開 放 、 公 平 和 明 確 的 規 管 架 構 下 ， 繼 續 鼓 勵 競 爭 和 創 新 ， 以 促 進 電 訊 基 建 的 發 展 。
除 了 優 良 的 電 訊 基 建 設 施 外 ， 政 府 亦 透 過 在 今 年 一 月 制 定 的 《 電 子 交 易 條 例 》 ， 提 供 清 晰 的 法 律 架 構 ， 使 電 子 貿 易 可 以 在 穩 妥 可 靠 的 情 況 下 進 行 。
為 鼓 勵 社 會 各 界 採 用 電 子 貿 易 ， 政 府 率 先 透 過 香 港 郵 政 成 立 公 共 核 證 機 關 ， 使 公 開 密 碼 匙 基 礎 建 設 能 夠 早 日 在 本 港 應 用 。
政 府 亦 透 過 採 用 I S O 1 0 6 4 6 國 際 編 碼 標 準 制 定 一 套 共 通 的 中 文 界 面 ， 使 政 府 、 商 界 和 個 別 市 民 之 間 ， 可 以 利 用 中 文 作 媒 介 進 行 電 子 通 訊 和 數 據 交 換 。
其 次 ， 政 府 利 用 資 訊 基 建 設 施 為 市 民 提 供 網 上 服 務 ， 並 與 商 業 機 構 進 行 電 子 貿 易 。
為 鼓 勵 香 港 市 民 採 用 資 訊 科 技 ， 並 將 其 融 入 日 常 生 活 ， 政 府 將 會 在 今 年 年 底 推 出 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 。
鄭 恩 賜 說 ： 「 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 是 『 政 府 對 市 民 』 及 『 政 府 對 商 業 』 的 旗 艦 網 站 。 市 民 可 以 每 星 期 七 日 及 每 日 二 十 四 小 時 ， 透 過 互 聯 網 或 公 眾 資 訊 服 務 站 ， 取 得 一 系 列 多 元 化 的 公 共 服 務 。 」
他 說 ： 「 我 們 的 目 標 是 要 提 高 效 率 和 公 共 服 務 的 質 素 ， 並 同 時 減 低 提 供 公 共 服 務 的 成 本 。 」
此 外 ， 鄭 恩 賜 表 示 電 子 採 購 對 「 政 府 對 商 業 」 的 電 子 貿 易 十 分 重 要 。 政 府 通 過 推 行 「 電 子 投 標 系 統 」 ， 為 私 營 機 構 示 範 電 子 採 購 的 應 用 。
「 電 子 投 標 系 統 」 除 了 節 省 發 放 招 標 通 知 和 遞 交 標 書 的 時 間 和 費 用 外 ， 也 充 分 利 用 互 聯 網 ， 使 政 府 可 以 接 觸 更 多 來 自 世 界 各 地 有 合 作 潛 力 的 供 應 商 。
第 三 ， 為 推 行 部 門 與 部 門 之 間 的 電 子 交 易 ， 政 府 揀 選 了 兩 個 項 目 進 行 試 驗 ， 分 別 是 在 網 上 向 物 料 供 應 處 訂 購 常 備 庫 存 物 料 ， 以 及 在 網 上 向 印 務 局 提 交 印 刷 訂 單 。
至 於 部 門 內 部 的 電 子 交 易 ， 政 府 將 於 二 零 零 一 年 的 上 半 年 ， 進 行 電 子 處 理 假 期 申 請 系 統 試 驗 計 劃 。 屆 時 ， 公 務 員 可 以 利 用 電 子 方 式 遞 交 假 期 申 請 表 。
為 確 保 在 政 府 內 部 採 用 正 確 的 資 訊 科 技 管 理 方 式 ， 政 府 已 就 資 訊 保 安 方 面 ， 為 所 有 政 府 決 策 局 和 部 門 發 出 適 當 和 全 面 的 資 訊 管 理 指 引 和 守 則 ， 以 協 助 它 們 有 效 推 行 其 資 訊 保 安 措 施 。
此 外 ， 政 府 決 策 局 和 部 門 必 須 採 用 妥 善 的 軟 件 資 產 管 理 實 務 ， 以 維 持 政 府 在 保 護 知 識 產 權 方 面 的 堅 決 態 度 。
為 培 養 一 支 通 曉 資 訊 科 技 的 公 務 員 隊 伍 ， 政 府 定 期 為 決 策 局 和 部 門 的 資 訊 系 統 總 監 舉 行 研 討 會 ， 確 保 他 們 對 建 立 電 子 政 府 的 理 想 、 策 略 和 計 劃 有 清 晰 的 理 解 。
政 府 亦 為 負 責 特 定 資 訊 科 技 項 目 的 工 作 人 員 提 供 培 訓 。 公 務 員 培 訓 處 則 透 過 網 上 學 習 中 心 ， 為 其 他 公 務 員 提 供 關 於 一 般 資 訊 科 技 知 識 的 網 上 培 訓 課 程 。
與 此 同 時 ， 政 府 積 極 向 社 會 各 階 層 推 廣 資 訊 科 技 的 應 用 ， 例 如 提 高 中 小 型 企 業 對 電 子 貿 易 的 認 識 和 理 解 ； 向 市 民 派 發 有 關 的 宣 傳 品 ； 及 為 市 民 免 費 提 供 可 接 達 互 聯 網 的 電 腦 設 施 。
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