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昔 日 資 料 > 二 ○ ○ 一 年 > 資 訊 科 技 署 > 重 要 演 辭 及 資 料 （ 二 ○ ○ 一 年 ）
二 零 零 一 年 二 月 十 六 日
資 訊 科 技 署 署 長 劉 錦 洪 在 「 電 子 商 貿 新 里 程 」 研 討 會 之 演 辭 全 文
引 言
各 位 早 晨 ，
今 日 ， 我 很 高 興 能 夠 在 這 個 由 香 港 總 商 會 與 資 訊 科 技 署 合 辦 的 「 電 子 商 貿 新 里 程 研 討 會 」 中 ， 和 大 家 談 談 香 港 特 別 行 政 區 政 府 ， 在 推 動 電 子 商 貿 方 面 所 擔 當 的 角 色 。
邁 進 了 廿 一 世 紀 ， 資 訊 科 技 發 展 一 日 千 里 ， 互 聯 網 的 應 用 日 益 普 及 ， 對 政 府 的 運 作 和 工 商 界 的 經 營 模 式 ， 都 產 生 極 大 影 響 。
根 據 美 國 研 究 機 構 Forrester Research 的 預 測 ， 全 世 界 經 互 聯 網 進 行 的 貿 易 在 2 0 0 0 年 的 總 值 約 為 6 千 6 百 億 美 元 ， 到 2 0 0 4 年 時 ， 預 計 將 增 加 超 過 1 0 倍 ， 達 6 萬 8 千 億 美 元 。 其 中 亞 太 區 將 由 2 0 0 0 年 的 5 百 3 0 億 美 元 ， 躍 升 3 0 多 倍 至 1 萬 6 千 億 美 元 。 香 港 方 面 ， 則 由 2 0 0 0 年 的 2 0 億 美 元 ， 同 樣 會 增 加 3 0 多 倍 至 7 0 0 億 美 元 ， 巿 場 潛 力 無 可 限 量 。
在 工 商 貿 易 的 供 應 鏈 中 任 何 一 個 階 段 ， 包 括 機 構 內 部 、 各 商 業 機 構 之 間 （ 即 所 謂 B to B ） 、 以 致 商 業 機 構 對 消 費 者 （ 即 所 謂 B to C ） 等 等 的 貿 易 往 還 ， 電 子 商 貿 正 日 漸 取 代 傳 統 商 貿 的 操 作 方 式 。
香 港 特 區 政 府 不 斷 努 力 推 動 電 子 商 貿 ， 希 望 要 將 香 港 發 展 成 為 亞 洲 資 訊 科 技 的 中 心 。
電 子 商 貿 的 優 點
電 子 商 貿 就 是 利 用 簡 單 、 快 捷 和 低 成 本 的 電 子 通 訊 方 式 ， 買 賣 雙 方 在 電 腦 網 絡 世 界 ， 作 不 見 面 式 的 交 易 活 動 。
以 互 聯 網 為 基 礎 的 電 子 商 貿 ， 有 下 列 優 點 ：
~ 費 用 便 宜 - 互 聯 網 是 一 個 開 放 的 網 絡 ， 費 用 便 宜 ；
~ 覆 蓋 面 廣 - 只 要 具 備 普 通 電 話 線 ， 互 聯 網 即 可 遍 及 世 界 任 何 一 個 角 落 。 中 小 型 企 業 可 以 跟 全 球 的 貿 易 伙 伴 進 行 生 意 交 易 ， 十 分 方 便 ；
~ 功 能 全 面 - 不 同 類 型 的 商 戶 可 按 照 自 己 業 務 的 需 要 ， 在 互 聯 網 上 進 行 電 子 商 貿 ， 達 到 不 同 的 商 務 目 標 ， 例 如 ： 網 上 推 銷 產 品 、 洽 談 貿 易 、 建 立 虛 擬 商 場 及 網 上 銀 行 等 等 。
電 子 商 貿 的 出 現 ， 令 所 有 企 業 不 論 規 模 都 可 以 衝 破 地 域 和 時 空 的 限 制 ， 進 行 交 易 。
「 數 碼 ２ １ 新 紀 元 」 資 訊 科 技 策 略
特 區 政 府 一 直 以 來 ， 都 著 重 提 供 一 個 良 好 的 環 境 ， 使 業 界 可 以 充 分 應 用 資 訊 科 技 ， 以 協 助 香 港 保 持 競 爭 優 勢 和 推 動 整 體 經 濟 發 展 。
在 1 9 9 8 年 ， 資 訊 科 技 及 廣 播 局 成 立 後 不 久 ， 我 們 推 出 了 「 數 碼 ２ １ 新 紀 元 」 資 訊 科 技 策 略 。 這 策 略 制 定 了 多 項 措 施 ， 致 力 令 香 港 在 廿 一 世 紀 成 為 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 。
其 中 一 項 重 要 措 施 ， 就 是 推 動 香 港 發 展 電 子 商 貿 。 在 這 方 面 ， 特 區 政 府 致 力 在 本 地 建 立 一 套 使 用 開 放 及 共 通 界 面 的 基 礎 設 施 ， 使 電 子 商 貿 可 以 在 可 靠 、 穩 妥 的 情 況 下 進 行 ， 並 營 造 一 個 有 利 環 境 ， 推 動 電 子 商 貿 在 香 港 蓬 勃 發 展 。
根 據 倫 敦 的 Economist Intelligence Unit 排 名 ， 香 港 在 電 子 商 貿 方 面 的 準 備 情 況 位 列 全 球 第 九 ， 在 亞 洲 則 高 踞 第 二 位 ， 僅 次 於 新 加 坡 。
推 動 電 子 商 貿 基 礎 建 設 的 措 施
為 推 動 電 子 商 貿 ， 特 區 政 府 在 建 立 基 礎 建 設 措 施 方 面 包 括 ﹕
~ 開 放 電 訊 市 場
~ 訂 立 明 確 法 律 架 構
~ 建 立 公 開 密 碼 匙 基 礎 設 施
~ 設 立 核 證 機 關
~ 制 定 共 通 中 文 界 面
~ 實 施 公 共 服 務 電 子 化 計 劃
開 放 電 訊 市 場
相 信 各 位 都 知 道 ， 電 訊 網 絡 是 互 聯 網 傳 遞 數 據 的 基 本 架 構 。
在 電 訊 基 建 方 面 ， 香 港 是 全 球 最 開 放 的 電 訊 市 場 之 一 ， 經 營 者 利 用 本 身 的 商 業 優 勢 ， 在 開 放 而 公 平 的 市 場 環 境 下 ， 為 用 戶 提 供 高 質 素 、 創 新 和 廉 宜 的 通 訊 服 務 。
今 日 的 香 港 已 擁 有 世 界 一 流 的 電 訊 基 建 設 施 。 我 們 的 寬 頻 網 絡 已 覆 蓋 所 有 商 業 大 廈 和 百 分 之 九 十 的 住 宅 。 我 們 的 流 動 電 話 服 務 的 使 用 人 數 比 率 高 達 百 分 之 七 十 ， 位 居 世 界 前 列 。
在 這 個 先 進 的 網 絡 下 ， 電 子 貿 易 將 可 以 更 蓬 勃 地 發 展 。 預 計 在 未 來 數 年 內 ， 香 港 將 有 約 1 3 0 億 港 元 ， 投 資 於 電 訊 基 建 ， 進 一 步 加 強 香 港 作 為 亞 洲 通 訊 樞 紐 的 實 力 。
訂 立 明 確 法 律 架 構
由 於 互 聯 網 上 的 資 料 容 易 外 泄 ， 公 眾 對 電 子 商 貿 的 保 安 及 保 密 的 信 心 ， 是 電 子 商 貿 能 否 普 及 發 展 的 重 大 課 題 。
香 港 特 區 政 府 於 2 0 0 0 年 1 月 制 定 了 「 電 子 交 易 條 例 」 ， 為 電 子 商 貿 訂 立 明 確 的 法 律 架 構 。 這 條 法 例 的 目 的 是 使 電 子 交 易 中 所 使 用 的 電 子 紀 錄 及 數 碼 簽 署 ， 將 如 同 文 件 交 易 的 紀 錄 和 簽 署 般 獲 得 法 律 承 認 。
此 外 ， 該 條 例 也 為 核 證 機 關 的 成 立 及 運 作 訂 定 了 模 式 。
建 立 公 開 密 碼 匙 基 礎 設 施
為 了 令 電 子 交 易 可 以 在 一 個 穩 妥 安 全 的 環 境 下 進 行 ， 特 區 政 府 建 立 了 公 開 密 碼 匙 基 礎 設 施 。 藉 著 核 證 機 關 所 發 出 的 數 碼 證 書 ， 及 採 用 數 碼 簽 署 和 公 私 密 碼 匙 等 科 技 ， 個 人 及 商 戶 在 參 與 電 子 交 易 時 便 可 以 ：
~ 確 認 參 與 交 易 雙 方 的 身 份 ；
~ 保 障 在 交 易 過 程 中 ， 雙 方 交 換 的 資 料 ， 完 整 無 缺 及 不 會 外 洩 ； 及
~ 確 保 在 進 行 電 子 交 易 後 交 易 雙 方 不 能 否 認 曾 進 行 有 關 的 交 易 。
設 立 核 證 機 關
核 證 機 關 在 電 子 交 易 中 ， 扮 演 一 個 可 信 任 的 中 介 人 角 色 。 機 構 或 者 個 人 可 以 向 核 證 機 關 登 記 ， 由 核 證 機 關 發 出 數 碼 證 書 。
數 碼 證 書 包 含 登 記 個 人 或 者 機 構 的 公 開 和 私 人 密 碼 匙 ， 個 人 或 機 構 在 進 行 電 子 交 易 時 ， 使 用 數 碼 證 書 ， 便 可 以 確 認 雙 方 的 身 份 ， 而 且 可 以 確 保 交 易 的 機 密 性 、 有 效 性 、 完 整 性 及 可 靠 性 ， 保 障 買 賣 雙 方 的 利 益 。
香 港 郵 政 於 2 0 0 0 年 1 月 成 立 了 本 港 首 個 公 共 核 證 機 關 ， 並 於 去 年 9 月 與 英 國 的 ViaCode 、 新 加 坡 的 I.D.Safe 及 馬 來 西 亞 的 DigiCert ， 就 互 認 安 排 簽 訂 諒 解 備 忘 錄 ， 為 香 港 與 三 地 商 討 互 認 數 碼 證 書 的 工 作 奠 下 基 礎 。
政 府 亦 鼓 勵 私 營 機 構 提 供 核 證 機 關 服 務 ， 為 了 保 障 消 費 者 的 權 益 及 增 加 市 民 的 信 心 ， 有 關 機 構 可 向 政 府 申 請 成 為 認 可 核 證 機 關 。
「 核 證 機 關 自 願 認 可 計 劃 」 於 去 年 2 月 實 施 ， 我 作 為 資 訊 科 技 署 署 長 ， 可 以 根 據 「 電 子 交 易 條 例 」 ， 為 已 達 到 政 府 所 接 納 標 準 的 核 證 機 關 授 予 認 可 資 格 ， 以 保 障 使 用 者 的 利 益 及 加 强 電 子 交 易 的 信 心 。
制 定 共 通 中 文 界 面
香 港 以 中 文 為 母 語 ， 制 定 一 套 統 一 的 共 通 中 文 界 面 對 香 港 的 業 界 和 其 他 華 人 國 家 和 地 區 發 展 電 子 商 貿 非 常 重 要 。
一 直 以 來 ， 以 中 文 進 行 電 子 通 訊 主 要 面 對 的 問 題 包 括 ：
~ 中 文 界 面 標 準 不 統 一
~ 中 文 雖 然 有 通 用 的 字 集 ， 以 繁 體 中 文 字 而 言 ， 通 用 的 一 套 萬 多 字 的 字 集 ， 字 數 並 不 齊 全
因 此 ， 電 腦 使 用 者 之 間 交 換 資 料 時 ， 便 會 出 現 困 難 。
在 這 個 問 題 上 ， 政 府 希 望 藉 着 制 定 香 港 增 補 字 符 集 和 參 與 發 展 ISO 10646 的 國 際 編 碼 標 準 ， 為 香 港 特 區 制 定 一 套 共 通 的 中 文 界 面 ， 藉 此 推 動 以 中 文 進 行 電 子 交 易 和 通 訊 。
政 府 於 1 9 9 9 年 9 月 公 布 了 《 香 港 增 補 字 符 集 》 ， 並 制 訂 增 收 字 符 的 原 則 、 程 序 及 機 制 ， 以 協 調 社 會 各 界 日 後 對 中 文 電 腦 用 字 的 需 求 ， 並 確 保 電 腦 系 統 的 用 戶 造 字 區 得 以 妥 善 地 運 用 。
另 一 方 面 ， 在 國 際 標 準 組 織 的 統 籌 下 ， 我 們 一 直 與 其 他 政 府 和 機 構 合 作 發 展 ISO 10646 的 國 際 編 碼 標 準 。 該 套 標 準 將 以 一 套 單 一 通 用 字 集 ， 收 納 所 有 表 意 文 字 ， 其 中 包 括 繁 體 及 簡 體 的 漢 字 。 這 套 國 際 編 碼 標 準 的 最 新 版 本 剛 剛 於 去 年 1 0 月 推 出 ， 新 增 收 了 6 5 8 2 個 表 意 字 符 ， 連 同 原 有 版 本 內 的 2 0 9 0 2 表 意 字 符 ， 相 信 可 以 進 一 步 紓 緩 現 時 以 中 文 進 行 電 子 通 訊 及 交 易 所 受 到 的 束 縛 。
實 施 公 共 服 務 電 子 化 計 劃
特 區 政 府 正 在 全 面 推 動 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 我 們 藉 著 這 個 機 會 率 先 向 巿 民 介 紹 電 子 交 易 的 優 點 及 成 本 效 益 。
公 共 服 務 電 子 化 計 劃 之 下 ， 市 民 可 以 透 過 互 聯 網 、 公 眾 電 子 服 務 站 ， 每 星 期 七 日 、 每 日 二 十 四 小 時 免 費 使 用 公 共 服 務 電 子 化 的 服 務 。
我 們 已 經 在 去 年 1 2 月 9 日 正 式 推 出 第 一 期 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 互 聯 網 版 。 市 民 可 以 透 過 連 接 互 聯 網 的 個 人 電 腦 ， 獲 得 超 過 6 0 項 ， 包 括 多 個 政 府 部 門 及 公 營 機 構 的 電 子 服 務 及 資 訊 。 例 如 ：
~ 遞 交 報 稅 文 件 及 繳 交 稅 款 ；
~ 換 領 駕 駛 執 照 和 車 輛 牌 照 ；
~ 申 請 商 業 登 記 證 ；
~ 繳 交 差 餉 、 地 租 、 水 費 ；
~ 找 尋 職 位 空 缺 ； 及
~ 更 改 個 人 資 料 等 。
其 中 多 項 服 務 ， 會 利 用 數 碼 證 書 ， 來 核 實 使 用 公 共 電 子 服 務 的 市 民 身 份 。
在 今 年 1 月 1 9 日 ， 我 們 進 一 步 推 出 一 些 名 為 「 生 活 站 」 的 電 子 服 務 站 ， 在 人 流 密 集 的 地 方 ， 如 地 鐵 站 、 超 級 市 場 、 大 型 商 場 等 ， 安 裝 一 些 電 腦 ， 供 巿 民 使 用 有 關 服 務 。 我 們 將 會 陸 續 安 裝 一 百 個 「 生 活 站 」 ， 市 民 將 可 更 方 便 、 快 捷 地 獲 得 服 務 。
公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 亦 會 提 供 一 套 簡 便 和 共 通 的 資 訊 基 建 設 施 ， 供 私 營 機 構 進 行 電 子 商 貿 。
推 廣 電 子 貿 易 的 措 施
除 了 建 立 電 子 貿 易 所 需 的 基 礎 建 設 外 ， 特 區 政 府 亦 進 行 了 一 系 列 措 施 推 動 電 子 貿 易 。 包 括 ：
~ 實 施 電 子 投 標 系 統
~ 舉 辦 電 子 商 貿 研 討 會
~ 舉 辦 電 子 商 貿 展 覽 會 及 流 動 推 廣 活 動
~ 印 製 及 派 發 宣 傳 刋 物
實 施 電 子 投 標 系 統
為 了 推 動 電 子 貿 易 ， 特 區 政 府 於 去 年 四 月 啟 用 電 子 投 標 系 統 。 透 過 這 個 系 統 ， 政 府 可 以 與 商 業 機 構 進 行 電 子 商 貿 。 世 界 各 地 的 供 應 商 ， 可 以 使 用 這 個 電 子 投 標 系 統 ， 經 互 聯 網 收 到 投 標 的 通 知 ， 進 行 投 標 ， 並 獲 知 投 標 結 果 。
自 從 推 出 這 個 系 統 以 來 ， 一 千 萬 港 元 以 下 的 投 標 項 目 ， 有 超 過 七 成 是 經 由 這 個 系 統 而 完 成 的 。
這 個 系 統 除 了 縮 減 發 放 及 傳 遞 投 標 文 件 的 時 間 及 成 本 外 ， 更 能 聯 繫 世 界 各 地 的 供 應 商 ， 進 行 採 購 ， 為 中 小 型 企 業 商 號 ， 在 電 子 商 貿 的 進 行 上 ， 樹 立 榜 樣 。
舉 辦 電 子 商 貿 研 討 會
為 了 推 動 本 港 的 中 小 型 企 業 ， 進 行 電 子 商 貿 ， 藉 此 開 拓 市 場 及 加 強 競 爭 力 ， 特 區 政 府 與 有 關 機 構 ， 如 香 港 貿 易 發 展 局 、 香 港 生 產 力 促 進 局 及 香 港 資 訊 科 技 商 會 等 ， 經 常 舉 辦 以 電 子 商 貿 為 主 題 的 研 討 會 ， 亦 包 括 我 們 今 次 和 香 港 總 商 會 合 辦 的 這 個 研 討 會 ， 目 的 都 是 介 紹 電 子 貿 易 對 中 小 型 企 業 的 效 益 。
舉 辦 展 覽 會 及 流 動 推 廣 活 動
為 了 增 加 市 民 對 電 子 商 貿 的 認 識 ， 特 區 政 府 經 常 在 不 同 類 型 的 資 訊 科 技 展 覽 會 中 ， 推 廣 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 。
此 外 ， 政 府 亦 在 不 同 的 公 眾 地 方 ， 如 商 場 、 地 鐵 站 大 堂 、 政 府 大 樓 等 ， 舉 辦 一 連 串 的 流 動 示 範 推 廣 活 動 ， 活 動 內 容 包 括 播 放 短 片 和 設 立 模 擬 公 眾 電 子 服 務 站 ， 示 範 部 份 服 務 的 操 作 方 法 ， 使 市 民 有 機 會 親 身 體 驗 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ， 容 易 使 用 和 便 捷 的 好 處 。
印 製 及 派 發 宣 傳 刊 物
政 府 為 了 向 社 會 公 眾 人 仕 推 廣 電 子 商 貿 ， 製 作 了 一 系 列 有 關 電 子 商 貿 的 小 冊 子 及 光 碟 ， 並 於 郵 政 局 、 各 區 民 政 事 務 處 及 圖 書 館 派 發 給 市 民 ， 使 市 民 認 識 電 子 商 貿 及 其 優 點 。
總 結
特 區 政 府 在 推 動 電 子 商 貿 上 不 僅 建 立 基 礎 建 設 ， 使 電 子 商 貿 在 安 全 可 靠 的 環 境 下 進 行 ， 亦 積 極 向 社 會 各 階 層 推 廣 資 訊 科 技 ， 介 紹 電 子 商 貿 的 運 作 及 優 點 ， 務 使 香 港 在 廿 一 世 紀 ， 成 為 着 着 領 先 的 數 碼 城 市 。
各 位 ， 互 聯 網 絡 的 世 界 中 ， 商 機 處 處 。 在 新 的 一 年 裏 ， 我 亦 希 望 各 位 藉 著 電 子 商 貿 開 拓 市 場 ， 廣 開 客 源 ， 在 競 爭 日 趨 激 烈 的 營 商 環 境 下 ， 保 持 領 先 位 置 。
最 後 ， 祝 各 位 新 春 進 步 ！
多 謝 各 位 ！
- 完 結 -
2003 © | 重要告示 | 私隱政策 | 覆檢日期 : 二○○九年三月三十一日
本 頁 完 結