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立 法 會 十 六 題 ： 內 地 電 訊 及 資 訊 科 技 市 場

以 下 是 今 日 （ 十 二 月 十 八 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 單 仲 偕 議 員 的 提 問 和 工 商 及 科 技 局 局 長 唐 英 年 的 書 面 答 覆 :

問 題 ：

根 據 中 國 加 入 世 界 貿 易 組 織 時 所 承 諾 的 開 放 服 務 業 時 間 表 ， 內 地 的 電 訊 服 務 業 （ 包 括 資 訊 科 技 服 務 業 ） 將 於 未 來 六 年 內 逐 步 對 外 資 開 放 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：

（ 一 ） 有 否 評 估 內 地 當 局 開 放 電 訊 服 務 業 市 場 對 香 港 有 關 業 界 的 影 響 ， 以 及 本 地 有 關 業 界 與 外 資 企 業 在 內 地 市 場 的 競 爭 力 ； 若 有 評 估 ， 結 果 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ； 及

（ 二 ） 有 否 制 訂 政 策 及 具 體 措 施 ， 協 助 本 地 的 電 訊 及 資 訊 科 技 業 界 拓 展 內 地 市 場 ； 若 有 ， 詳 情 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ？

答 覆 ：

主 席 女 士 ：

（ 一 ） 國 家 現 正 根 據 加 入 世 界 貿 易 組 織 的 承 諾 ， 逐 步 開 放 內 地 的 電 訊 及 資 訊 科 技 市 場 。 在 電 訊 業 方 面 ， 內 地 正 逐 步 對 傳 呼 服 務 、 增 值 電 訊 服 務 、 流 動 ／ 蜂 窩 式 電 話 服 務 、 本 地 和 國 際 固 定 網 絡 電 話 服 務 及 互 聯 網 服 務 等 取 消 或 放 寬 限 制 。 在 電 腦 及 有 關 服 務 上 ， 內 地 亦 會 開 放 或 局 部 開 放 有 關 硬 件 安 裝 的 顧 問 服 務 、 軟 件 服 務 和 數 據 處 理 服 務 。

內 地 市 場 潛 力 龐 大 ， 逐 步 開 放 電 訊 及 資 訊 科 技 市 場 ， 將 為 香 港 業 界 帶 來 大 量 商 機 。 舉 例 來 說 ， 中 國 現 時 已 是 世 界 上 最 大 的 流 動 電 話 市 場 ， 用 戶 數 目 達 一 億 九 千 六 百 萬 ， 滲 透 率 亦 只 達 百 分 之 十 五 ; 而 互 聯 網 用 戶 數 目 亦 由 去 年 的 二 千 六 百 五 十 萬 激 增 至 今 年 的 四 千 五 百 八 十 萬 ， 增 幅 超 過 七 成 ， 但 這 仍 低 過 內 地 人 口 的 百 分 之 四 。

不 少 較 大 型 的 外 資 企 業 在 資 本 、 人 才 和 技 術 的 資 源 ， 專 業 知 識 ， 項 目 管 理 和 執 行 的 經 驗 ， 與 及 國 際 聯 繫 方 面 擁 有 優 勝 之 處 。 不 過 香 港 公 司 在 拓 展 內 地 電 訊 及 資 訊 科 技 市 場 方 面 亦 擁 有 獨 特 的 優 勢 。 我 們 在 貿 易 、 金 融 、 物 流 、 運 輸 等 業 務 上 的 熟 悉 ， 加 上 對 在 內 地 經 營 業 務 的 深 入 認 識 及 豐 富 經 驗 ， 優 良 的 雙 語 能 力 ， 密 切 的 文 化 聯 繫 ， 優 越 的 地 理 位 置 和 廣 泛 的 國 際 經 驗 等 因 素 ， 均 有 利 我 們 進 入 內 地 的 市 場 。 事 實 上 ， 香 港 在 資 訊 產 品 設 計 、 編 寫 商 用 軟 件 所 需 的 商 業 知 識 、 項 目 管 理 、 國 際 市 場 拓 展 及 營 銷 ， 以 至 流 動 應 用 服 務 和 內 容 創 作 方 面 均 具 有 很 強 的 競 爭 力 。

（ 二 ） 我 們 的 一 貫 政 策 是 致 力 促 進 香 港 電 訊 及 資 訊 科 技 業 的 發 展 ， 提 升 它 們 的 競 爭 力 ， 以 拓 展 國 際 及 內 地 市 場 。 具 體 措 施 如 下 :

＊ 推 行 外 發 策 略 ─ ─ 政 府 積 極 把 政 府 內 部 電 訊 及 資 訊 科 技 項 目 外 發 ， 以 建 立 一 個 具 規 模 的 本 地 市 場 ， 令 本 港 的 電 訊 及 資 訊 科 技 業 可 以 持 續 發 展 ， 並 累 積 經 驗 和 培 育 本 地 人 才 ， 令 本 地 公 司 拓 展 內 地 市 場 時 ， 更 具 競 爭 優 勢 。

＊ 增 進 交 流 ─ ─ 我 們 不 時 透 過 與 內 地 的 交 流 活 動 ， 如 貿 易 考 察 團 、 展 覽 和 會 議 ， 協 助 本 地 電 訊 及 資 訊 科 技 業 拓 展 內 地 市 場 。 例 如 在 ２０００ 及 ２００２ 年 連 續 兩 屆 在 香 港 舉 辦 國 際 電 信 聯 盟 亞 洲 電 信 展 。 我 們 亦 於 本 月 中 率 領 多 間 本 地 提 供 電 子 政 府 服 務 的 公 司 組 成 代 表 團 參 與 在 北 京 舉 行 的 「 ２００２ 年 中 國 電 子 政 務 技 術 與 應 用 大 會 」 。 這 些 展 覽 及 會 議 可 讓 香 港 的 電 訊 及 資 訊 科 技 業 向 內 地 政 府 及 企 業 代 表 ， 展 示 他 們 的 產 品 及 服 務 ， 擴 展 業 務 網 絡 。

＊ 加 強 業 界 對 內 地 市 場 資 訊 的 掌 握 ─ ─ 我 們 與 香 港 貿 易 發 展 局 （ 貿 發 局 ） 籌 備 於 明 年 在 其 網 站 內 加 入 一 個 有 關 電 訊 及 資 訊 科 技 業 的 網 頁 ， 發 放 有 關 中 國 入 世 後 為 電 訊 及 資 訊 科 技 業 帶 來 的 商 機 的 資 訊 ， 令 本 地 業 界 更 容 易 取 得 內 地 市 場 的 資 訊 。 此 外 ， 我 們 會 繼 續 與 特 區 駐 粵 經 濟 貿 易 辦 事 處 、 貿 發 局 和 香 港 生 產 力 促 進 局 合 作 ， 向 本 港 資 訊 科 技 業 提 供 有 關 珠 三 角 的 資 訊 科 技 市 場 資 料 ， 並 舉 辦 粵 港 兩 地 商 業 配 對 活 動 。 特 區 駐 北 京 辦 事 處 及 貿 發 局 正 密 切 注 視 ２００８ 年 北 京 奧 運 的 籌 備 工 作 ， 我 們 會 將 有 關 電 訊 及 資 訊 科 技 的 資 料 發 放 予 本 地 業 界 ， 協 助 他 們 找 尋 商 機 。

＊ 加 強 兩 地 軟 件 產 業 方 面 的 合 作 ─ ─ 透 過 特 區 及 多 個 珠 江 三 角 洲 市 政 府 的 推 動 及 協 助 ， 兩 地 業 界 團 體 已 簽 署 軟 件 合 作 框 架 協 議 及 組 成 珠 三 角 軟 件 產 業 聯 盟 ， 就 市 場 開 拓 、 技 術 開 發 、 融 資 、 資 質 認 證 等 事 宜 進 行 交 流 及 制 訂 促 進 軟 件 技 術 轉 移 和 出 口 加 工 的 計 劃 。 特 區 政 府 將 繼 續 協 助 及 組 織 業 界 參 與 有 關 的 合 作 項 目 。 展 望 將 來 ， 我 們 會 與 內 地 加 強 兩 地 的 軟 件 產 業 合 作 ， 包 括 融 資 、 開 拓 市 場 及 人 才 培 訓 等 方 面 的 工 作 。 這 樣 不 但 可 以 協 助 本 地 電 訊 及 資 訊 科 技 業 打 進 內 地 市 場 ， 也 可 讓 兩 地 優 勢 互 補 ， 建 立 夥 伴 關 係 ， 共 同 拓 展 國 際 和 內 地 市 場 。

＊ 加 強 兩 地 電 子 商 貿 方 面 的 合 作 ─ ─ 兩 地 已 在 「 內 地 與 香 港 特 別 行 政 區 商 貿 聯 繫 委 員 會 」 下 成 立 電 子 商 務 小 組 ， 加 強 兩 地 在 電 子 商 務 法 規 、 電 子 政 務 ， 以 及 企 業 電 子 商 務 應 用 等 各 方 面 的 合 作 。 我 們 期 望 盡 快 與 內 地 共 同 制 訂 具 體 工 作 計 劃 ， 推 動 兩 地 電 子 商 貿 往 來 。

二 ○ ○ 二 年 十 二 月 十 八 日 （ 星 期 三 ）

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