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電 子 證 書 服 務 外 判 予 新 營 運 商
二 ○ ○ 七 年 三 月 三 十 日

由 二 ○ ○ 七 年 四 月 一 日 起 , 本 地 資 訊 科 技 公 司 香 港 億 軟 信 息 技 術 有 限 公 司 將 負 責 香 港 郵 政 核 證 機 關 的 電 子 證 書 營 運 服 務 。 有 關 服 務 合 約 為 期 四 年 , 至 二 ○ 一 一 年 三 月 三 十 一 日 。

該 公 司 將 負 責 承 擔 提 供 電 子 證 書 服 務 的 一 切 營 運 開 支 , 並 向 電 子 證 書 的 用 戶 收 取 服 務 和 續 期 費 用 。 有 關 收 費 水 平 將 維 持 不 變 。

政 府 為 外 判 電 子 證 書 營 運 服 務 進 行 公 開 招 標 , 並 於 二 ○ ○ 六 年 十 一 月 宣 布 向 香 港 億 軟 信 息 技 術 有 限 公 司 批 出 合 約 。 外 判 營 運 電 子 證 書 的 目 的 , 是 希 望 令 核 證 機 關 的 營 運 可 達 致 財 政 自 給 , 並 進 一 步 提 高 電 子 證 書 的 使 用 率 。

目 前 , 香 港 郵 政 核 證 機 關 已 發 出 約 155 萬 張 個 人 及 機 構 電 子 證 書 , 其 中 包 括 126 萬 張 內 置 於 智 能 身 份 證 的 免 費 個 人 電 子 證 書 。

政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 發 言 人 說 : 「 於 二 ○ ○ 七 年 四 月 一 日 前 發 出 , 內 置 於 智 能 身 份 證 的 個 人 電 子 證 書 , 其 免 費 使 用 期 將 維 持 不 變 , 即 發 出 日 期 起 計 三 年 有 效 日 期 完 結 前 , 不 會 收 取 任 何 費 用 。

「 電 子 證 書 的 服 務 水 平 , 包 括 服 務 中 心 及 其 服 務 時 間 , 亦 會 維 持 不 變 。 」

發 言 人 强 調 , 香 港 郵 政 核 證 機 關 根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 所 獲 賦 予 作 為 核 證 機 關 的 身 份 , 亦 會 維 持 不 變 。

服 務 外 判 後 , 政 府 仍 繼 續 管 有 電 子 證 書 的 計 劃 及 擁 有 有 關 資 料 , 並 會 負 責 在 合 約 期 內 監 察 承 辦 商 的 服 務 表 現 。

發 言 人 强 調 : 「 合 約 中 清 楚 訂 明 , 政 府 擁 有 所 有 電 子 證 書 的 資 料 , 而 承 辦 商 只 有 在 履 行 合 約 以 提 供 電 子 證 書 服 務 時 , 才 可 使 用 電 子 證 書 持 有 人 的 個 人 資 料 。 」

政 府 已 委 托 第 三 者 進 行 評 估 , 以 確 保 有 關 的 服 務 轉 移 妥 善 完 成 。 待 順 利 接 替 香 港 郵 政 核 證 機 關 營 運 電 子 證 書 服 務 後 , 香 港 億 軟 信 息 技 術 有 限 公 司 計 劃 於 稍 後 階 段 提 供 增 值 服 務 , 令 電 子 證 書 更 容 易 攜 帶 及 使 用 , 讓 商 戶 和 個 人 可 簡 單 、 安 全 和 可 靠 地 進 行 電 子 政 府 和 電 子 商 貿 交 易 。

無 論 是 營 運 電 子 證 書 服 務 , 或 是 計 劃 推 出 任 何 新 的 增 值 服 務 , 香 港 億 軟 信 息 技 術 有 限 公 司 均 須 確 保 除 履 行 合 約 條 款 及 條 件 外 , 必 須 完 全 遵 守 《 電 子 交 易 條 例 》 、 認 可 核 證 機 關 業 務 守 則 、 政 府 保 安 規 則 及 規 例 的 規 定 , 以 及 《 個 人 資 料 ( 私 隱 ) 條 例 》 有 關 私 隱 的 規 定 。

發 言 人 補 充 : 「 實 施 任 何 程 序 改 動 前 , 承 辦 商 必 須 完 成 由 認 可 第 三 者 進 行 的 全 面 評 估 , 並 獲 得 作 為 認 可 核 證 機 關 的 香 港 郵 政 , 以 及 擔 當 認 可 核 證 機 關 監 管 者 的 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 的 同 意 。 」

政 府 於 二 ○ ○ 五 年 年 中 就 電 子 證 書 計 劃 及 香 港 郵 政 核 證 機 關 的 運 作 進 行 檢 討 後 , 認 為 公 營 核 證 機 關 現 時 倚 靠 政 府 大 量 資 助 , 及 從 香 港 郵 政 的 郵 政 服 務 收 入 作 出 補 貼 的 運 作 模 式 , 長 遠 來 說 並 不 可 行 。

為 探 討 與 私 營 機 構 合 作 可 產 生 的 協 同 效 應 , 政 府 於 二 ○ ○ 六 年 六 月 公 開 招 標 , 邀 請 私 營 機 構 參 與 經 營 香 港 郵 政 核 證 機 關 的 電 子 證 書 服 務 及 提 供 新 的 增 值 服 務 / 業 務 , 以 期 令 核 證 機 關 的 營 運 可 達 致 財 政 自 給 , 並 進 一 步 提 高 電 子 證 書 的 使 用 率 。 招 標 結 果 於 二 ○ ○ 六 年 十 一 月 公 布 。

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