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核 證 機 關 及 證 書 的 認 可 > 引 言
為 訂 立 明 確 的 法 律 架 構 以 推 動 電 子 商 務 在 香 港 特 別 行 政 區 的 發 展 ， 政 府 於 2000 年 1 月 5 日 制 定 《 電 子 交 易 條 例 》( 第 553 章 ) （ 「 條 例 」 ） 。 其 後 ， 為 更 新 和 改 善 條 例 ， 又 制 定 了 於 2004 年 6 月 30 日 起 生 效 的 《 2004 年 電 子 交 易 （ 修 訂 ） 條 例 》 （ 「 修 訂 條 例 」 ） （ PDF 格 式 ） 。 大 體 上 ， 條 例 連 同 修 訂 條 例 旨 在 ：
1. 賦 予 電 子 紀 錄 及 電 子 簽 署 （ 請 看 下 文 的 註 釋 1 ） 跟 紙 張 文 件 上 的 紀 錄 和 簽 署 同 等 的 法 律 地 位 ； 以 及
2. 設 立 核 證 機 關 自 願 認 可 計 劃 以 加 強 社 會 人 士 對 電 子 交 易 的 信 心 。
（註 釋 1 ︰ 就 不 涉 及 政 府 單 位 的 電 子 交 易 而 言 ， 任 何 形 式 的 電 子 簽 署 ，只 要 可 靠 恰 當 並 獲 簽 署 的 接 受 人 認 同 ， 已 能 符 合 法 律 有 關 簽 署 的 規 定 。 就 涉 及 政 府 單 位 的 電 子 交 易 而 言 ， 數 碼 簽 署 則 可 符 合 法 律 有 關 簽 署 的 規 定 。 ）
電 子 紀 錄 及 簽 署
就 電 子 紀 錄 及 簽 署 而 言 ， 條 例 規 定 －
1. 凡 任 何 法 律 規 則 規 定 資 訊 須 是 書 面 形 式 ， 或 須 以 書 面 形 式 提 供 ， 或 規 定 如 資 訊 並 非 是 書 面 形 式 或 並 非 以 書 面 形 式 提 供 則 會 有 某 些 後 果 ， 如 某 電 子 紀 錄 包 含 的 資 訊 是 可 查 閱 的 以 致 可 供 日 後 參 閱 之 用 ， 則 該 紀 錄 即 屬 符 合 該 規 定 （ 條 例 第 5（1）條 ） ；
2. 凡 任 何 法 律 規 則 准 許 資 訊 可 以 是 書 面 形 式 或 以 書 面 形 式 提 供 ， 如 某 電 子 紀 錄 包 含 的 資 訊 是 可 查 閱 的 以 致 可 供 日 後 參 閱 之 用 ， 則 該 紀 錄 即 屬 符 合 該 規 則 （ 條 例 第 5（2）條 ） ；
3. 凡 附 表 3 所 列 的 任 何 條 文 下 的 法 律 規 則 規 定 須 以 面 交 送 達 或 郵 遞 的 方 式 將 某 文 件 送 達 某 人 ， 該 條 文 須 解 釋 為 亦 訂 定 如 某 電 子 紀 錄 包 含 的 資 訊 是 可 查 閱 的 以 致 可 供 日 後 參 閱 之 用 ， 則 以 該 電 子 紀 錄 形 式 將 該 文 件 送 達 該 人 指 定 的 資 訊 系 統 ， 即 屬 符 合 該 條 文 下 的 規 定 （ 條 例 第 5A（1）條 ） ；
4. 凡 附 表 3 所 列 的 任 何 條 文 下 的 法 律 規 則 准 許 以 面 交 送 達 或 郵 遞 的 方 式 將 某 文 件 送 達 某 人 ， 該 條 文 須 解 釋 為 亦 訂 定 如 某 電 子 紀 錄 包 含 的 資 訊 是 可 查 閱 的 以 致 可 供 日 後 參 閱 之 用 ， 則 該 條 文 亦 准 許 以 該 電 子 紀 錄 形 式 將 該 文 件 送 達 該 人 指 定 的 資 訊 系 統 。 （ 條 例 第 5A（2）條 ） ；
5. 凡 任 何 法 律 規 則 規 定 某 些 資 訊 須 以 其 原 狀 出 示 或 保 留 ， 如 －
a. 自 該 等 資 訊 的 最 終 狀 態 首 次 產 生 之 時 起 ， 其 完 整 性 有 可 靠 保 證 ； 及
b. 在 須 出 示 資 訊 的 情 況 下 ， 能 夠 將 該 等 資 訊 向 屬 該 資 訊 出 示 對 象 的 人 以 可 閱 方 式 展 示 ，
則 以 電 子 紀 錄 形 式 出 示 或 保 留 該 等 資 訊 即 屬 符 合 該 規 定 （ 條 例 第 7（1）條 ） ；
6. 在 不 損 害 任 何 證 據 規 則 的 原 則 下 ， 不 得 僅 因 某 電 子 紀 錄 是 電 子 紀 錄 而 否 定 該 電 子 紀 錄 在 任 何 法 律 程 序 中 作 為 證 據 的 可 接 納 性 （ 條 例 第 9 條 ） ；
7. 凡 使 用 電 子 紀 錄 成 立 任 何 合 約 ， 不 得 僅 因 以 電 子 紀 錄 作 此 用 而 否 定 合 約 的 有 效 性 及 可 強 制 執 行 性 （ 條 例 第 17（2）條 ） ；
8. 在 合 約 成 立 方 面 ， 凡 要 約 或 承 約 全 部 或 部 分 以 電 子 紀 錄 形 式 表 達 ， 則 不 得 僅 因 某 與 該 電 子 紀 錄 相 連 或 在 邏 輯 上 相 聯 的 電 子 簽 署 是 電 子 簽 署 而 否 定 該 電 子 簽 署 的 法 律 效 力 （ 條 例 第 17（2A） 條 ） ；
9. 凡—
a. 任 何 法 律 規 則 規 定 須 由 任 何 人 （「 前 者 」） 在 某 文 件 簽 署 ， 或 規 定 該 文 件 未 由 前 者 簽 署 則 會 有 某 些 後 果 ； 及
b. 前 者 及 將 會 獲 提 供 該 簽 署 的 人 （「 後 者 」） 均 既 非 政 府 單 位 亦 非 代 表 任 何 政 府 單 位 行 事 ，
則 在 以 下 情 況 下 ， 前 者 的 電 子 簽 署 即 屬 符 合 該 規 定 －
c. 前 者 使 用 某 方 法 使 該 電 子 簽 署 與 某 電 子 紀 錄 相 連 或 在 邏 輯 上 相 聯 ， 以 識 別 自 己 和 顯 示 自 己 認 證 或 承 認 包 含 於 以 該 電 子 紀 錄 形 式 存 在 的 該 文 件 內 的 資 訊 ；
d. 就 傳 達 包 含 於 該 文 件 內 的 資 訊 的 目 的 而 言 ， 在 顧 及 所 有 有 關 情 況 下 ， 所 使 用 的 該 方 法 是 可 靠 和 適 當 的 ； 及
e. 後 者 同 意 前 者 使 用 該 方 法 ；
（ 條 例 第 6（1） 條 ） ； 及
10. 凡 —
a. 任 何 法 律 規 則 規 定 須 由 任 何 人 在 某 文 件 簽 署 ， 或 規 定 該 文 件 未 由 該 人 簽 署 則 會 有 某 些 後 果 ； 及
b. (a) 段 所 述 的 人 及 將 會 獲 提 供 該 簽 署 的 人 （ 或 其 中 一 人 ） 是 政 府 單 位 或 代 表 某 政 府 單 位 行 事 ，
則 在 以 下 情 況 下 ， (a) 段 所 述 的 人 的 數 碼 簽 署 即 屬 符 合 該 規 定 —
c. 有 認 可 證 書 證 明 該 數 碼 簽 署 ；
d. 該 數 碼 簽 署 是 在 該 證 書 的 有 效 期 內 產 生 的 ； 及
e. 該 數 碼 簽 署 按 照 該 證 書 的 條 款 使 用 。
（ 條 例 第 6（1A） 條 ）
核 證 機 關 自 願 認 可 計 劃
無 論 個 人 或 工 商 機 構 ， 在 進 行 電 子 交 易 時 ， 憑 由 公 開 密 碼 匙 和 私 人 密 碼 匙 組 成 的 配 對 密 碼 匙 及 認 可 核 證 機 關 所 發 出 的 認 可 證 書 ， 可 －
1. 確 定 交 易 對 方 的 身 分 ；
2. 確 保 所 接 收 的 電 子 訊 息 保 持 完 整 及 正 確 無 誤 ； 以 及
3. 防 止 所 進 行 的 電 子 交 易 遭 受 否 定 。
條 例 第 34 條 述 明 ， 郵 政 署 署 長 是 認 可 核 證 機 關 。 除 郵 政 署 署 長 外 ， 私 營 機 構 可 因 應 社 會 各 界 的 特 定 需 要 ， 自 由 設 立 核 證 機 關 。 在 香 港 設 立 的 核 證 機 關 的 數 目 應 由 市 場 需 要 決 定 。 香 港 特 別 行 政 區 政 府 （ 「 特 區 政 府 」 ） 鼓 勵 私 營 機 構 主 動 提 供 核 證 機 關 服 務 。 雖 然 條 例 並 沒 有 訂 立 強 制 性 領 牌 的 規 定 ， 為 保 障 消 費 者 利 益 及 增 加 公 眾 對 電 子 交 易 的 信 心 ， 條 例 規 定 實 行 一 套 自 願 制 度 讓 核 證 機 關 自 由 地 向 特 區 政 府 申 請 認 可 。 根 據 條 例 規 定 ， 政 府 資 訊 科 技 總 監 （ 「 總 監 」 ） 獲 條 例 賦 與 權 力 向 核 證 機 關 及 認 可 核 證 機 關 所 發 出 的 證 書 作 出 認 可 。 條 例 下 認 可 的 核 證 機 關 的 清 單 可 於 總 監 為 認 可 核 證 機 關 備 存 的 披 露 紀 錄 得 到 。
備 註 ︰
本 網 頁 所 載 的 資 訊 ， 並 非 旨 在 影 響 任 何 人 士 的 權 利 和 義 務 ， 也 並 非 旨 在 供 人 作 法 律 用 途 的 倚 據 聲 明 。 若 根 據 有 關 資 訊 採 取 任 何 行 動 ， 請 先 自 行 徵 詢 法 律 顧 問 的 意 見 。
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