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核 證 機 關 及 證 書 的 認 可 > 核 證 機 關 及 證 書 的 認 可
根 據 《 電 子 交 易 條 例 》 （ 第 553 章 ） ﹝「 條 例 」﹞ 第 20 (1) 條 的 規 定 ， 核 證 機 關 可 向 政 府 資 訊 科 技 總 監﹝「 總 監 」﹞ 申 請 認 可 。 總 監 可 應 申 請 及 根 據 條 例 規 定 向 核 證 機 關 作 出 認 可 及 向 該 核 證 機 關 所 發 出 或 將 會 發 出 的 所 有 證 書 ， 或 個 別 類 型 、 類 別 或 種 類 的 證 書 或 個 別 證 書 作 出 認 可 。
核 證 機 關 提 供 的 核 證 服 務 須 達 到 香 港 特 別 行 政 區 政 府 可 接 受 的 水 平 ， 才 會 獲 得 認 可 。 條 例 第 21 (4) 條 述 明 ， 在 決 定 申 請 人 是 否 適 合 認 可 時 ， 總 監 除 考 慮 其 認 為 有 關 的 任 何 其 他 事 宜 以 外 ， 還 須 考 慮 以 下 事 宜 ： －
1. 申 請 人 是 否 具 備 適 當 財 政 條 件 ， 按 條 例 及 認 可 核 證 機 關 業 務 守 則 ﹝「 業 務 守 則 」﹞ 作 為 認 可 核 證 機 關 運 作 ；
2. 申 請 人 已 作 出 的 或 擬 作 出 的 應 付 因 其 與 條 例 的 目 的 有 關 的 活 動 而 可 引 致 的 法 律 責 任 的 安 排 ；
3. 申 請 人 使 用 的 或 擬 使 用 的 用 作 向 登 記 人 發 出 證 書 的 系 統 、 程 序 、 保 安 安 排 及 標 準 ；
4. 條 例 第 20(3)(b) 條 提 述 的 報 告 ， 其 中 載 有 對 申 請 人 是 否 有 能 力 遵 守 條 例 的 條 文 的 評 估 ， 及 是 否 有 能 力 遵 守 業 務 守 則 的 條 文 ﹝ 這 些 條 文 於 業 務 守 則 附 錄 2 第 1 段 指 明 ﹞ 的 評 估 ； 或
條 例 第 20(3)(c) 條 提 述 的 法 定 聲 明 ， 其 中 述 明 申 請 人 是 否 有 能 力 遵 守 條 例 的 條 文 的 評 估 ， 及 是 否 有 能 力 遵 守 業 務 守 則 的 條 文 （ 這 些 條 文 於 業 務 守 則 附 錄 2 第 2 段 指 明 ） 的 評 估 ；
5. 申 請 人 及 負 責 人 員 是 否 適 當 人 選 ； 及
6. 申 請 人 為 其 證 書 設 定 的 或 擬 為 其 證 書 設 定 的 倚 據 限 額 。
評 估 核 證 機 關 的 報 告
條 例 第 20 (3) (b) 條 述 明 ， 申 請 認 可 的 核 證 機 關 必 須 向 總 監 提 供 一 份 報 告 ， 其 中 載 有 對 該 核 證 機 關 是 否 有 能 力 遵 守 條 例 的 條 文 的 評 估 ， 及 是 否 有 能 力 遵 守 業 務 守 則 的 條 文 （ 這 些 條 文 於 業 務 守 則 附 錄 2 第 1 段 指 明 ） 的 評 估 。 報 告 須 由 獲 總 監 認 可 為 合 資 格 將 報 告 製 備 的 人 擬 備 。 擬 備 報 告 的 人 須 具 備 的 資 格 載 於 業 務 守 則 第 12 段 。 核 證 機 關 須 向 總 監 提 出 書 面 申 請 ， 確 認 該 機 關 擬 聘 用 擬 備 評 估 報 告 的 人 為 條 例 所 指 的 合 資 格 的 人 。 該 機 關 須 就 有 關 申 請 向 總 監 提 供 所 需 的 文 件 及 資 訊 。
核 證 機 關 的 認 可 有 效 期
在 一 般 情 況 下 ， 核 證 機 關 的 認 可 有 效 期 為 兩 年 。 認 可 核 證 機 關 可 向 總 監 申 請 將 認 可 續 期 。 根 據 條 例 第 27(2) 條 的 規 定 ， 續 期 的 申 請 必 須 於 認 可 有 效 期 屆 滿 之 日 前 30 天 至 60 天 的 期 間 內 作 出 。
證 書 的 認 可
認 可 核 證 機 關 可 向 總 監 申 請 就 其 發 出 的 部 分 或 所 有 證 書 作 出 認 可 。 假 如 核 證 機 關 不 是 認 可 核 證 機 關 ， 該 核 證 機 關 須 將 其 核 證 機 關 認 可 申 請 和 證 書 認 可 申 請 一 併 遞 交 。 總 監 會 先 處 理 有 關 的 核 證 機 關 認 可 申 請 ， 待 該 核 證 機 關 獲 得 認 可 後 ， 才 會 考 慮 其 證 書 認 可 申 請 。
一 般 而 言 ， 如 果 認 可 核 證 機 關 保 持 其 認 可 地 位 不 變 ， 及 有 關 的 核 證 作 業 準 則 ， 包 括 用 以 規 範 認 可 證 書 的 有 關 證 書 政 策 不 存 在 重 大 改 變 ， 則 由 該 認 可 核 證 機 關 發 出 的 認 可 證 書 的 認 可 地 位 將 維 持 不 變 。
條 例 第 22 (5) 條 述 明 ， 在 認 可 某 個 別 證 書 或 某 類 型 、 類 別 或 種 類 證 書 時 ， 總 監 除 考 慮 其 認 為 有 關 的 任 何 其 他 事 宜 以 外 ， 還 須 考 慮 以 下 事 宜 －
1. 證 書 是 否 按 照 核 證 作 業 準 則 發 出 ；
2. 證 書 是 否 按 照 業 務 守 則 發 出 ；
3. 就 或 擬 就 該 類 型 、 類 別 或 種 類 的 證 書 ， 或 就 或 擬 就 個 別 證 書 設 定 的 倚 據 限 額 （ 視 乎 情 況 而 定 ） ； 及
4. 核 證 機 關 已 作 出 的 或 擬 作 出 的 應 付 因 其 發 出 該 類 型 、 類 別 或 種 類 的 證 書 或 個 別 證 書 （ 視 屬 何 種 情 況 而 定 ） 而 可 引 致 的 法 律 責 任 的 安 排 。
核 證 機 關 及 證 書 的 認 可 受 條 例 的 有 關 條 文 規 範 。
備 註﹕
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