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昔 日 资 料 > 一 九 九 八 年 > 资 讯 科 技 署 > 重 要 演 辞 及 资 料 （ 一 九 九 八 年 ）

一 九 九 八 年 七 月 十 七 日
香 港 社 会 服 务 联 会 主 办 资 讯 基 建 与 社 会 服 务 研 讨 会 副 资 讯 科 技 及 广 播 局 局 长 丁 叶 燕 薇 演 辞 全 文

罗 博 士 ， 各 位 朋 友 ：

我 很 高 兴 获 邀 参 加 这 个 研 讨 会 ， 跟 大 家 谈 谈 政 府 如 何 推 动 资 讯 科 技 在 香 港 的 广 泛 应 用 及 发 展 。

行 政 长 官 董 建 华 先 生 于 去 年 十 月 发 表 的 施 政 报 告 定 出 香 港 在 资 讯 新 纪 元 的 发 展 方 向 。 我 们 的 目 标 是 希 望 透 过 应 用 最 新 资 讯 科 技 ， 将 公 共 服 务 、 商 业 交 易 及 个 人 通 讯 电 子 化 ， 使 香 港 成 为 一 个 网 络 社 会 ， 从 而 在 未 来 资 讯 新 世 纪 中 着 着 领 先 。

资 讯 科 技 及 广 播 局 的 成 立 标 志 着 政 府 对 资 讯 科 技 发 展 的 重 视 。 随 着 该 局 的 成 立 ， 政 府 可 更 有 效 及 全 面 地 统 筹 资 讯 科 技 与 及 其 他 两 个 有 关 范 畴 ， 即 电 讯 及 广 播 事 务 ， 的 政 策 制 订 工 作 。

为 了 达 致 香 港 走 在 资 讯 世 界 的 前 端 这 个 目 标 ， 政 府 将 工 作 重 点 放 于 三 方 面 -

一. 发 展 高 容 量 的 通 讯 网 络 ， 使 各 类 型 的 资 讯 能 容 易 地 传 送 到 每 一 个 希 望 获 取 这 些 资 讯 的 人 ；

二. 发 展 一 个 开 放 而 共 通 的 介 面 ， 并 鼓 励 发 展 各 类 使 用 这 个 共 通 介 面 的 应 用 系 统 ； 及

三. 在 社 会 上 催 生 一 种 热 衷 使 用 资 讯 科 技 的 文 化 ， 并 在 教 育 及 人 力 培 训 方 面 推 行 一 些 配 套 措 施 ， 确 保 我 们 能 善 用 资 讯 科 技 去 提 升 个 人 质 素 及 推 动 社 会 及 经 济 的 发 展 。

在 通 讯 网 络 的 发 展 这 方 面 ， 香 港 已 站 在 全 球 的 前 线 。 透 过 各 私 人 公 司 多 年 来 不 断 投 资 ， 香 港 拥 有 世 界 一 流 的 电 讯 网 络 ， 本 地 的 固 定 及 流 动 电 讯 网 络 已 经 全 面 数 码 化 ， 经 铺 设 的 通 讯 光 纤 超 过 三 十 万 公 里 。 宽 频 网 络 在 近 年 亦 有 长 足 的 发 展 ， 现 时 宽 频 网 络 的 覆 盖 面 达 42% 的 住 户 ， 估 计 至 明 年 初 将 达 70% 的 住 户 。 随 着 通 讯 基 础 设 施 不 断 升 格 ， 市 民 大 众 可 享 用 的 多 媒 体 服 务 越 来 越 多 元 化 ， 例 如 互 动 电 视 ， 互 动 银 行 服 务 等 等 。

香 港 的 通 讯 网 络 全 部 由 私 人 公 司 发 展 ， 政 府 的 政 策 是 提 供 一 个 有 利 投 资 的 环 境 ， 鼓 励 私 人 公 司 投 资 建 设 本 地 及 对 外 电 讯 设 施 。 近 年 政 府 陆 续 开 放 电 讯 市 场 ， 带 动 电 讯 业 的 篷 勃 发 展 。 而 政 府 将 继 续 透 过 公 平 、 明 确 及 具 高 透 明 度 的 规 管 制 度 ， 致 力 维 护 公 平 竞 争 及 保 障 消 费 者 的 利 益 ， 确 保 香 港 的 通 讯 基 建 发 展 可 配 合 因 广 泛 应 用 资 讯 科 技 而 带 来 的 需 求 。

单 拥 有 一 流 的 电 讯 网 络 设 施 并 不 足 够 ， 我 们 更 需 要 积 极 在 现 有 网 络 上 发 展 一 个 便 于 沟 通 的 开 放 介 面 ， 并 且 鼓 励 社 会 各 层 面 ， 不 论 政 府 本 身 、 或 私 人 机 构 与 及 个 人 在 这 介 面 互 通 资 讯 。 在 这 方 面 香 港 已 有 一 个 很 好 的 起 步 点 ， 现 在 34% 的 家 庭 有 个 人 电 脑 ， 互 联 网 客 户 人 数 超 过 四 十 万 ， 而 这 些 数 字 正 不 断 上 升 。 另 外 ， 电 子 交 易 在 香 港 逐 渐 普 及 ， 例 如 贸 易 商 可 透 过 「 贸 易 通 」 所 提 供 的 电 子 联 通 服 务 向 政 府 直 接 递 交 报 关 文 件 。 于 本 年 初 ， 全 球 首 创 的 商 业 化 自 选 影 像 服 务 在 香 港 推 出 。 此 外 ， 尚 有 网 上 购 物 服 务 和 电 子 银 行 服 务 等 。 为 进 一 步 做 成 一 种 风 气 ， 推 动 社 会 各 阶 层 多 用 资 讯 科 技 ， 政 府 将 于 公 元 二 ○ ○ ○ 年 推 出 「 公 共 服 务 电 子 化 」 计 划 。 市 民 大 众 可 安 坐 家 中 透 过 个 人 电 脑 、 电 视 、 电 话 ， 又 或 透 过 广 设 于 公 众 地 方 的 资 讯 服 务 站 ， 向 政 府 部 门 索 取 资 料 或 进 行 交 易 ， 例 如 更 改 地 址 ， 交 税 ， 申 请 牌 照 等 。 藉 着 这 个 计 划 ， 我 们 可 提 高 政 府 服 务 的 效 率 ， 并 且 起 示 范 作 用 ， 展 示 资 讯 科 技 所 带 来 的 方 便 及 益 处 。 「 公 共 服 务 电 子 化 」 计 划 下 所 发 展 的 一 套 共 通 和 开 放 的 资 讯 基 础 设 施 于 稍 后 阶 段 将 可 供 其 他 公 营 及 私 营 机 构 进 行 电 子 交 易 。 此 外 ， 我 们 现 正 研 究 一 连 串 相 关 的 事 项 ，包 括 制 定 有 关 电 子 交 易 的 法 律 架 构 及 成 立 核 证 机 关 等 ， 目 的 是 要 提 供 各 种 有 利 条 件 ， 鼓 励 电 子 交 易 在 香 港 广 泛 流 行 。

要 令 香 港 成 为 一 个 资 讯 社 会 ， 我 们 需 要 提 高 市 民 大 众 对 资 讯 科 技 的 认 识 ， 鼓 励 广 泛 应 用 资 讯 科 技 。 政 府 本 身 会 身 体 力 行 ， 我 们 计 划 在 二 ○ ○ ○ 年 年 底 前 ， 把 政 府 办 公 室 操 作 自 动 化 计 划 扩 展 至 所 有 政 府 部 门 。 此 外 ， 我 们 会 积 极 把 政 府 内 部 的 资 讯 科 技 发 展 项 目 交 由 业 内 合 适 的 公 司 负 责 ， 希 望 藉 此 刺 激 资 讯 科 技 界 的 发 展 。 至 于 推 动 私 人 机 构 ， 尤 其 是 中 小 型 企 业 进 一 步 应 用 资 讯 科 技 这 方 面 ， 我 们 希 望 「 公 共 服 务 电 子 化 」 计 划 可 以 带 动 这 些 企 业 进 一 步 推 行 内 部 资 讯 化 及 透 过 电 子 媒 介 与 商 业 伙 伴 交 易 和 沟 通 。

另 外 在 教 育 和 人 才 培 训 方 面 ， 政 府 亦 会 推 行 相 应 措 施 。 例 如 为 教 师 提 供 资 讯 科 技 培 训 ， 供 应 个 人 电 脑 和 电 脑 教 学 辅 助 器 材 给 各 中 小 学 ， 及 为 学 校 接 驳 互 联 网 服 务 等 。 为 了 配 合 资 讯 科 技 的 长 远 发 展 ， 教 育 统 筹 局 于 六 月 发 出 《应 用 资 讯 科 技 发 展 优 质 教 育》 谘 询 文 件 ， 文 件 中 提 出 应 用 资 讯 科 技 发 展 教 育 的 五 年 策 略 。 谘 询 工 作 将 于 八 月 底 完 成 ， 教 育 统 筹 局 会 就 谘 询 所 得 的 意 见 制 定 有 关 政 策 建 议 。

在 人 力 培 训 方 面 ， 我 们 会 继 续 研 究 如 何 令 大 学 及 职 业 训 练 局 所 提 供 的 课 程 和 训 练 可 以 配 合 社 会 对 资 讯 科 技 人 才 的 需 求 。 稍 后 政 府 将 邀 请 顾 问 公 司 研 究 资 讯 科 技 业 内 人 力 及 培 训 方 面 的 供 求 情 况 ， 以 作 为 未 来 制 订 有 关 策 略 的 参 考 。

在 制 订 资 讯 科 技 技 政 策 的 过 程 中 ， 政 府 会 集 思 广 益 ， 吸 纳 社 会 人 士 的 意 见 ， 亦 会 参 考 外 地 的 经 验 ， 务 求 能 尽 量 发 挥 日 新 月 异 的 资 讯 科 技 发 展 的 潜 在 力 量 。

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