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立 法 会 第 十 题 : 电 子 商 贸 在 香 港 的 发 展

以 下 为 今 日 ( 六 月 十 六 日 ) 在 立 法 会 会 议 上 丁 午 寿 议 员 的 提 问 和 经 济 发 展 及 劳 工 局 局 长 叶 澍 堃 ( 在 工 商 及 科 技 局 局 长 缺 席 期 间 ) 的 书 面 答 覆 :

问 题 :

政 府 可 否 告 知 本 会 :

(一) 有 否 研 究 和 预 测 电 子 商 贸 未 来 五 年 在 香 港 发 展 的 趋 势 ;

(二) 目 前 香 港 工 商 企 业 使 用 电 子 商 贸 发 展 业 务 的 步 伐 及 模 式 与 欧 美 和 国 内 企 业 如 何 比 较 ; 及

(三) 有 否 研 究 藉 修 改 法 例 或 立 法 , 监 管 电 子 商 贸 在 香 港 的 发 展 ?

答 覆 :

主 席 女 士 :

(一) 自 二 ○ ○ ○ 年 起 , 政 府 统 计 处 每 年 就 工 商 业 使 用 资 讯 科 技 的 情 况 进 行 统 计 调 查 。 该 调 查 结 果 显 示 , 资 讯 科 技 及 电 子 商 贸 在 工 商 业 的 普 及 程 度 在 过 去 三 年 稳 定 增 加 。 个 人 电 脑 和 互 联 网 的 渗 透 率 , 分 别 由 二 ○ ○ ○ 年 的 百 分 之 五 十 一 点 五 和 百 分 之 三 十 七 点 三 , 增 加 至 二 ○ ○ 三 年 的 百 分 之 五 十 四 点 八 和 百 分 之 四 十 七 点 五 。 而 越 来 越 多 工 商 机 构 透 过 不 同 电 子 途 径 预 订 / 购 买 、 获 取 、 售 卖 或 递 送 货 品 、 服 务 或 资 料 。

为 鼓 励 更 多 中 小 企 业 应 用 资 讯 科 技 , 资 讯 科 技 署 会 通 过 与 有 关 行 业 商 会 及 资 讯 科 技 业 界 组 织 合 作 , 向 特 定 行 业 的 中 小 企 业 推 广 应 用 资 讯 科 技 。 我 们 已 率 先 开 展 了 向 旅 行 社 及 私 人 执 业 医 生 这 两 个 行 业 推 广 应 用 资 讯 科 技 的 计 划 。 我 们 预 计 在 未 来 数 年 电 子 商 贸 在 本 港 的 应 用 将 会 继 续 稳 定 增 加 。

(二) 根 据 经 济 学 人 发 表 涵 盖 六 十 多 个 经 济 体 系 的 电 子 商 贸 准 备 程 度 排 名 , 香 港 在 二 ○ ○ 四 年 的 整 体 排 名 为 第 九 位 ( 二 ○ ○ 三 年 及 二 ○ ○ 二 年 的 排 名 分 别 为 第 十 及 第 十 四 位 ) 。 该 项 排 名 由 六 个 部 分 组 成 , 其 中 在 消 费 者 及 企 业 采 用 电 子 商 贸 方 面 , 香 港 排 名 第 十 一 位 。

在 该 电 子 商 贸 准 备 程 度 排 名 中 , 位 列 香 港 之 前 的 主 要 是 在 资 讯 科 技 应 用 方 面 领 先 的 欧 美 国 家 , 包 括 丹 麦 、 英 国 、 瑞 典 、 挪 威 、 芬 兰 及 美 国 等 。 内 地 的 排 名 则 为 第 五 十 二 。

至 于 使 用 电 子 商 贸 的 模 式 方 面 , 我 们 参 考 过 联 合 国 贸 易 与 发 展 会 议 、 欧 盟 委 员 会 、 英 国 国 家 统 计 局 、 美 国 加 州 大 学 , 以 及 香 港 特 区 政 府 统 计 处 发 表 的 有 关 二 ○ ○ 二 至 二 ○ ○ 三 年 的 电 子 商 贸 研 究 / 统 计 资 料 。 大 致 上 , 欧 美 国 家 ( 尤 其 是 美 国 、 英 国 及 德 国 ) 是 使 用 网 上 购 物 最 多 的 地 方 。 欧 盟 成 员 国 的 企 业 较 多 使 用 电 子 采 购 、 参 与 电 子 市 场 买 卖 , 以 及 透 过 互 联 网 与 商 业 伙 伴 、 供 应 商 及 顾 客 交 换 业 务 及 产 品 资 讯 。 在 英 国 及 美 国 , 企 业 应 用 较 多 的 包 括 电 邮 、 电 子 数 据 联 通 、 设 立 网 站 和 内 / 外 联 网 , 以 及 透 过 电 子 方 式 转 移 资 金 或 付 款 。 至 于 内 地 , 不 少 制 造 、 分 销 及 金 融 业 的 企 业 都 设 有 网 站 和 外 联 网 , 以 及 使 用 电 子 数 据 联 通 , 而 透 过 互 联 网 与 客 户 及 供 应 商 交 换 运 作 资 料 亦 甚 为 普 遍 。 在 本 港 , 企 业 透 过 电 子 途 径 获 取 货 品 、 服 务 或 资 料 是 最 为 常 见 , 而 部 分 企 业 亦 透 过 网 站 提 供 其 产 品 及 服 务 的 资 料 , 以 及 透 过 不 同 电 子 途 径 售 卖 其 产 品 及 服 务 。

(三) 电 子 方 式 ( 包 括 透 过 互 联 网 ) 是 进 行 商 贸 活 动 的 其 中 一 个 途 径 。 一 般 来 说 , 监 管 商 贸 活 动 不 同 方 面 ( 如 个 人 资 料 的 收 集 / 使 用 / 储 存 、 商 品 说 明 、 消 费 品 安 全 及 版 权 等 ) 的 法 例 , 亦 适 用 于 透 过 电 子 方 式 进 行 的 商 贸 活 动 。 若 该 等 活 动 涉 及 罪 行 , 可 根 据 《 刑 事 罪 行 条 例 》 或 其 他 相 关 法 例 处 理 。

此 外 , 为 促 进 电 子 商 务 的 发 展 及 应 用 , 《 电 子 交 易 条 例 》 ( 第 5 5 3 章 ) 已 于 二 ○ ○ ○ 年 制 订 , 为 电 子 交 易 提 供 清 晰 的 法 律 架 构 。 例 如 , 根 据 该 条 例 , 电 子 纪 录 和 数 码 签 署 享 有 等 同 于 书 面 纪 录 和 手 写 签 署 的 法 律 地 位 。 我 们 并 于 去 年 向 立 法 会 提 交 《 2 0 0 3 年 电 子 交 易 ( 修 订 ) 条 例 草 案 》 , 以 更 新 及 改 善 该 条 例 , 从 而 促 进 电 子 交 易 的 使 用 。 如 获 通 过 , 该 修 订 条 例 将 于 本 年 六 月 三 十 日 生 效 。

二 ○ ○ 四 年 六 月 十 六 日 ( 星 期 三 )



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