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政府资讯科技总监办公室
09-04-2021

副政府资讯科技总监黄志光先生, JP, 于「利用健康和屋宇数据实现智龄生活」研讨会之主题演讲全文


大家好!

我非常感谢香港理工大学赛马会社会创新设计院邀请我参与这个研讨会,让我可以跟大家分享一下特区政府在推动智慧城市发展及鼓励长者利用数码科技实践智慧乐龄生活方面的工作。

在开始介绍政府的工作之前,我想让大家先了解一下香港的长者人口概况。

正如世界许多地区一样,香港正面对人口高龄化的挑战。截至2019年年中,香港的65岁或以上长者人口为132万,占总人口约18%,推算到2039年,长者人口将增至252万,即每三名市民中便有一名是长者。在本港人口持续高龄化的情况下,我们必须以新思维、新角度,利用创新科技去应对相关的挑战。

为了达到利民便民的目标,政府于去年年底公布《香港智慧城巿蓝图2.0》,提出超过130项措施,希望让市民可以更深切感受智慧城市及创新科技为他们日常生活带来的裨益。对于有特别需要人士(例如长者及残疾人士),一些创新科研成果,更可为他们的日常生活带来更多的方便,令他们生活得更舒适健康。现在就让我介绍《蓝图2.0》当中数项与长者生活息息相关的措施。

因应创新科技应用例如流动应用装置、云端运算和物联网等在我们的日常生活中日趋普及,随之而产生的数据亦快速增长。透过大数据分析,政府部门可以推出更多便利市民(包括长者)的措施。例如,通过实时数据,我们可以即时向长者提供公共交通工具的到站时间和道路干线的交通情况,方便长者们计划行程﹔长者外出前亦可以查询即时的天气及空气质素等情况;更可以透过地理空间数据预先了解目的地及无障碍设施,方便长者及使用轮椅的人士走进社区,进行社交或中高龄就业。

为了鼓励开发更多智慧城市发展的创新应用方案,政府一直致力推动开放政府数据以促进科研及创新工作。政府现时通过「资料一线通」网站开放数据予公众免费使用,并与公营及商业机构合作探讨如何开放更多具有研发价值的数据。至今,「资料一线通」网站已载有超过4 000个不同的数据集,涵盖交通运输、公共设施及服务,以及环境、气象等不同范畴,而2020年的数据下载量更超过100亿次。

除了积极推动开放数据,政府部门亦继续开发更多创新应用方案。例如在「智慧出行」方面,政府资讯科技总监办公室将会联同运输署采用大数据分析技术,开发一套崭新的「交通数据分析系统」,分析各类交通及运输数据,以期可更准确评估交通情况,提供实时建议,帮助长者和其他市民规划行程,并让政府在处理事故时能够作出快速应对,优化城市交通管理。

此外,随着地理空间数据的应用日趋普及,地政总署已在去年推出三维城市地图及三维行人道路网的数据集,以支援可视化地图及其他地理空间应用程式的开发,为市民提供更切合他们日常生活所需的资讯科技方案。事实上,坊间已有应用程式运用了政府的开放数据,并引入多媒体和地理资讯系统,利用360度全景摄影技术显示无障碍设施,方便用户了解路面实际情况。此外,长者亦可透过手机上的地图寻找步行路线,或以应用程式寻找普通科及专科门诊诊所、巴士站位置等。

除了交通运输之外,另一项与市民(尤其是长者)息息相关的措施,就不得不提医疗服务。随着人口老化,市民对医疗服务的需求日增,创新及科技同样有助改善医疗服务的质素,为市民提供更佳的服务。在开放医疗数据以供研究人员从事创新项目方面,医院管理局已推出大数据分析平台,以促进医疗相关研究,并会继续在其辖下医院分阶段推行智慧医院措施,例如利用智慧机械人协助医院保安巡逻、清洁及以电子报告板取代纸本病历纪录等。此外,医管局亦正研究在香港推行遥距医疗、视像及遥距诊症的可行性。因应2019冠状病毒病疫情,医管局扩展流动应用程式「HA Go」功能,支援及协助特定群组的病人进行遥距医疗服务,先导计划将于伊利沙伯医院及将军澳医院试行。

根据《蓝图2.0》,政府会继续推行「Wi-Fi连通城市」计划,提供免费公共Wi-Fi服务。「Wi-Fi.HK」品牌的免费公共Wi- Fi热点数目已增加至超过40 000个。大部分热点遍及长者常到的地方,例如巴士、公园、公共屋邨休憩处、社区中心、公共图书馆、政府街市、医院及诊所、文娱及体育场地等。此外,政府自2020年1月起推出为期4年的先导计划,逐步为约1 350个政府资助机构营办的福利服务单位提供免费无线上网服务,涵盖包括提供长者服务的单位,以配合安老及康复服务科技产品的应用,加强长者与社区的联系,协助他们融入数码化社会。

随着智慧城市的发展,各界对创新科技的应用都寄予厚望。为此,业界亦正不断进行研发及创新工作,务求设计出创新及合适的应用方案以应对市民的需要,同时亦照顾到长者及其他有特殊需要的社群,让他们都同样受惠于创新科技的成果。为此,政府亦推出多项措施协助非政府机构和社会企业推行资讯科技应用方案的研发,例如在「社会创新及创业基金」之下推出「乐龄科技平台」,透过推动香港乐龄科技生态系统的发展,促进业界运用科技,设计及开发与长者相关的产品或服务,从而提升长者的生活质素,并为他们的家庭、照顾者、护理员和护理机构提供支援。此外,「乐龄及康复创科应用基金」资助合资格的安老及康复服务单位购置、租借或试用科技产品,以改善服务使用者的生活,并减轻护理员和照顾者的负担和压力。

政府一方面致力促进社会各界为长者提供更多创新应用方案,另一方面亦积极鼓励长者多认识和多使用数码科技产品及服务。随着数码科技愈趋普及,长者的互联网使用率在过去十年大幅增加,由2009年的8.8%增至2019年的62.2%。特区政府多年来积极推出多项数码共融措施照顾有不同需要的长者。这些数码共融措施包括:

由2018-19年度起,资科办将「长者数码外展计划」恒常化,委托非牟利长者服务机构在全港各区探访院舍长者、在日间护理中心或在家居接受护理服务的长者、以及隐蔽长者等,及举办不同活动,教导有关长者使用平板电脑、智能电话及其他科技产品,让他们体验数码生活,及提升长者在日常生活中应用数码科技的知识和兴趣。受疫情影响,现时「外展计划」下受委托的非牟利服务机构已由2020年1月底起,改以遥距方式进行外展活动,例如教导长者使用视像通话软件与亲友联络、透过社交媒体直播「虚拟畅游社区」活动、利用智能机械人教授健体运动及通过「乐龄IT易学站」平台观看教学短片等,令长者在抗疫期间也可以继续参与外展活动。

新一轮「外展计划」活动将于2021年6月开始举办。视乎疫情,获资助的非牟利服务机构会透过其服务网络,继续以遥距方式接触各区目标长者,向他们灌输数码科技的基本应用知识,并引入更多富有趣味性及科技元素的活动,例如通过智能机械人播放数码科技教学短片和协助院舍长者与亲友进行视像通话,以及使用航拍机带领长者进行虚拟空中社区漫游等,引发他们的兴趣,让他们体验数码科技所带来的好处,亦有利长者融入数码化生活。

「长者进阶数码培训计划」自2019年2月起推出,为期两年,目的是为具备基本数码科技知识的长者提供免费进阶数码培训课程,提升他们在日常生活中应用数码科技的能力。进阶数码培训课程内容涵盖电子政府服务、云端工具、网络安全、电子钱包应用和健康管理等。长者在完成这些进阶培训课程后,更可担当课程助教,协助其他长者认识和使用科技产品和服务。在疫情期间,获资助推行「培训计划」的11间长者学苑亦全面改为开办网上教室,让长者在疫情期间可以继续网上学习。为配合抗疫「新常态」,课程内容更加入教导长者使用外卖点餐流动应用程式,「安心出行」流动应用程式,「2019冠状病毒病专题网站」互动地图仪表板和「香港政府通知你」流动应用程式等环节,鼓励长者养成记录出行的习惯和上网搜寻疫情的最新资讯。另外,「培训计划」亦将在课程内加入向长者介绍「智方便」的登记程序和使用的内容,教导他们利用流动电话进行数码身分认证后,便可快捷地登入使用政府和商业网上服务。

资科办自2019年10月建立「乐龄IT易学站」网上学习平台至今,已推出17 个学习单元,以教学短片和互动练习题目形式,提供切合长者需要和兴趣的学习内容,例如智能手机操作、保护流动装置、网络安全和智能保健等,便利及吸引更多长者学习数码科技。平台亦加入最新的电子政府服务教学短片,例如「安心出行」流动应用程式、「智方便」一站式个人化数码政府服务平台和「香港出行易」流动应用程式等。

政府的智慧城市愿景正好与今日研讨会的主题互相呼应。政府正致力推广长者乐龄生活,让他们随着年岁增长,亦可不断提升自已的数码知识,促进长幼共融,从而安享愉快和丰盛的晚年。我们会继续致力推动创科发展,尤其是促进数据的分享和应用,鼓励社会各界研发更多切合长者使用的产品和服务,让他们一同享受发展智慧城市的成果。不过,单凭政府的努力并不足够。我们欢迎并且需要跨界别、跨专业和跨世代合作,以达致为全港市民(包括长者)构建智慧城市的目标。

欢迎大家与我们携手构建香港成为一个「乐龄」和「共融」的智慧城市。

多谢!

- 完 -